党的十七大提出要继续实施区域发展总体战略,大力促进中部地区崛起。黄石地处中部,如何崛起是市委市政府极为关心的问题。为此,黄石市统计局搜集整理了中部6省GDP总量达200亿元以上的42个城市(不含省会城市)2007年经济发展资料,通过横向对比来分析黄石在中部地区所处地位及优劣势,探讨黄石快速崛起的思路。 一、中部城市群的人口规模及经济状况 (一)中部城市群的人口规模及分布状况 2007年,中部6省42个城市分布情况:湖北、山西各8个,湖南10个,安徽、江西各5个、河南6个。2007年,中部42个城市的总人口19255万人,占全国的14.6%;42个城市平均每个城市人口459万人。分省看:河南平均每个城市人口686万人,江西平均每个城市人口521万人,湖南平均每个城市人口474万人,湖北平均每个城市人口439万人,安徽平均每个城市人口333万人,山西平均每个城市人口327万人。在42个城市中,人口在500万人以上的城市有15个,人口在300-500万人之间的有18个,人口在300万人以下的城市9个。黄石总人口255.4万人,在中部6省42个城市中排第35位。 (二)中部城市群经济总量占全国比重 2007年中部42个城市GDP完成25302.45亿元,同比增长14.4%,总量占全国的10.3%,增幅比全国快3个百分点;规模以上工业增加值8658.5亿元,同比增长25.5%,总量占全国的9.0%,增幅比全国快7个百分点;城镇固定资产投资10209.4亿元,同比增长35.9%,总量占全国的8.7%,增幅比全国快10.1个百分点;社会消费品零售额8234.1亿元,同比增长18.8%,总量占全国的9.2%,增幅比全国快2个百分点。分省看:安徽、河南GDP增幅均为14.7%,高于全国3.3个百分点;江西规模以上工业增加值增幅高于全国13.5个百分点;安徽城镇固定资产投资增幅高于全国13.8个百分点;江西社会消费品零售额增幅高于全国5个百分点;山西一般预算收入增幅高于全国2.7个百分点;湖北城镇居民人均可支配收入增幅高于全国2.8个百分点;安徽农民人均纯收入增幅高于全国2.5个百分点。 二、黄石在中部城市群所处地位 (一)经济总量 1、GDP:2007年,黄石生产总值(GDP)466.68亿元,在中部42个城市中排第30位。GDP排前5位的城市分别是:河南洛阳1595.51亿元、河南南阳1406.57亿元、河南许昌867.25亿元、湖南常德864.1亿元、河南焦作855.01亿元。排名前5位的城市经济总量占中部42个城市经济总量的比重高达22.1%。从人均值看,黄石人均GDP19292元,排在第8位,为中部42个城市平均水平的1.3倍。安徽铜陵以人均GDP39833元,高居首位;其它城市:安徽芜湖25625元、河南焦作24783元、河南洛阳24545元、山西朔州21711元、湖北宜昌20370元、湖南株州20235元,分列2-7位。人均GDP在1万元以下的城市有12个,占28.6%。 2、规模以上工业增加值:2007年,在中部42个城市中,河南洛阳市规模以上工业增加值达到620.8亿元,居42个城市之首;列2-5位的分别是:河南焦作425.9亿元、河南许昌355.5亿元、河南南阳351.3亿元、河南平顶山338.8亿元。黄石规模以上工业增加值211.2亿元,排第17位。从人均值看,安徽铜陵高达23333元,高居首位;人均规模以上工业增加值在1万元以上的城市有3个,依次是:河南焦作12346元、安徽芜湖11413元、山西朔州11091元;黄石人均规模以上工业增加值8730元,排名第7位。人均规模以上工业增加值在4000元以下的城市有17个,占40.5%。 (二)投资及消费需求 1、城镇以上固定资产投资:2007年,黄石城镇以上固定资产投资166.4亿元,在中部42个城市中排第34位,只比湖北孝感、湖北十堰、湖北荆门等8个城市略高,投资额不到河南洛阳的1/4,不及河南焦作和安徽芜湖的1/2。在42个中部城市中,年投资额在200亿元以上的城市有24个,占57.1%;其中,年投资额在300亿元以上的城市有9个,依次是:河南洛阳747.3亿元、河南南阳554.2亿元、河南焦作419.9亿元、安徽芜湖417.6亿元、湖北宜昌341.1亿元、江西九江331.6亿元、河南许昌318.1亿元、河南平顶山311.4亿元、江西上饶311.2亿元。其中,排前5位的5个城市总投资额为1371.7亿元,占中部42个城市的13.4%。 2、社会消费品零售额:2007年,黄石社会消费品零售额175.0亿元,只相当于河南洛阳的37%,分别相当于湖北襄樊、湖南常德、江西赣州的53.2%、62.7%、80.9%,在中部42个城市中排第22位。排名前5位的分别是:河南洛阳467.9亿元、河南南阳462.2亿元、湖北襄樊328.9亿元、湖北宜昌311.3亿元、湖北荆州299.6亿元。 (三)经济效益 1、地方一般预算收入:2007年,黄石地方一般预算收入19.7亿元,分别只有河南洛阳和河南平顶山的1/5和1/3,在中部42个城市中排第26位。地方一般预算收入排前5位的城市分别是:河南洛阳100.2亿元、河南平顶山50.1亿元、山西长治49.8亿元、山西临汾47.1亿元、河南焦作46.5亿元;地方一般预算收入20亿元以下的城市有15个,占35.7%。 2、财政收入占GDP的比重:作为反映经济效益的核心指标,2007年,黄石市财政收入(以地方一般预算收入计算)占GDP的比重只有4.2%,所占比重在中部42个城市中排第19位。而最高的山西朔州市财政收入占GDP的比重高达9.2%,比黄石高5个百分点;列2-5位的分别是:山西长治9.0%、山西晋中8.7%、山西晋城8.2%、山西吕梁7.7%。 3、城乡居民收入:2007年,黄石城镇居民人均可支配收入11151元,在中部42个城市中排第23位。列前5位的分别是:湖南株州14503元、安徽铜陵13266元、安徽芜湖13234元、湖北十堰12779元、河南洛阳12770元。2007年,黄石农民人均纯收入3742元,在中部42个城市中排第28位。列前5位的分别是:河南焦作5326元、安徽芜湖5208元、江西萍乡5053元、河南许昌5046元、湖南株州5044元。农民人均纯收入在3000元以下的城市有5个,分别为:湖南邵阳、湖南娄底、山西吕梁、湖北十堰和湖南怀化。 (四)增长速度 2007年,中部42个城市GDP增幅达到14.4%。分省看,安徽和河南均以14.7%的增幅排名中部6省首位;湖北GDP增长14.5%,增幅比中部6省平均水平高0.1个百分点;江西、湖南GDP增幅分别比中部6省平均水平低0.6和0.3个百分点;山西GDP增长与中部6省平均水平同步。分城市看,2007年,黄石GDP增长16.4%,在中部42个城市中排第2位,增幅仅比安徽芜湖低0.1个百分点。排名前10位的分别是:安徽芜湖16.5%、湖北黄石16.4%、湖北十堰16.4%、河南焦作16.4%、山西晋城16.0%、山西吕梁16.0%、河南洛阳16.0%、山西朔州15.8%、湖南湘潭15.4%、河南平顶山15.4%。城镇以上固定资产投资增长最快的是安徽安庆,增幅达到58.5%,增幅高出中部42个城市平均水平22.6个百分点。黄石增幅达34.3%,在中部42个城市中排第20位。城镇以上固定资产投资增幅排前5位的分别是:安徽安庆58.5%、山西朔州57.0%、安徽芜湖54.3%、湖北黄冈52.5%、湖南益阳51.4%。 三、黄石与中部城市群对比分析 (一)黄石与中部城市群经济发展的共同点 1、经济增长普遍提速。由于经济发展环境得到明显改善,国家宏观调控政策积极效应得到充分发挥,中部42个城市经济增长普通提速。2007年,中部42个城市经济增长率平均达到14.4%,比全国平均增幅高3个百分点。安徽芜湖、湖北黄石及十堰、河南焦作等7个城市增幅均在16.0%以上;山西朔州、湖南湘潭等21个城市GDP增幅在14.0%--16.0%;江西萍乡、上饶等8个城市GDP增幅在13.0%--14.0%。 2、工业是经济增长的主体。2007年,中部42个城市规模以上工业增加值共完成8658.5亿元,比上年增长25.5%,增幅比全国快7个百分点;规模以上工业增加值占GDP的比重达到34.2%。2007年,中部42个城市规模以上工业增加值增幅比GDP增幅快11.1个百分点。初步测算,2007年工业增长对中部42个城市经济增长的贡献率达到45%以上,成为经济增长的主要推动力。安徽六安、黄山,江西上饶、萍乡,湖北黄冈等6个城市规模以上工业增加值增幅均超过30%以上。 3、投资、消费的拉动作用明显。在中部42个城市中,除少数城市外,外贸出口额普遍较小,经济增长主要依赖于内需的拉动。2007年,中部42个城市城镇以上固定资产投资增幅平均高达35.9%,比全国高10.1个百分点,安徽安庆、芜湖,山西朔州、吕梁、晋中,湖南益阳等14个城市城镇以上固定资产投资增幅均在40%以上。2007年,中部42个城市社会消费品零售额比上年平均增长18.8%,增幅比全国高2个百分点,山西朔州、吕梁、晋中、晋城、长治、大同、临汾,湖北黄冈等8个城市社会消费品零售额增长幅度均超过20%以上。2007年,中部42个城市城镇以上固定资产投资、社会消费品零售额占GDP的比重分别达到40.4%和32.5%。初步测算,投资、消费对经济增长的贡献率达到90%以上。 (二)黄石在中部城市群所具有的优势 1、拥有较好的区位优势。黄石地处长江中下游和京广、京九铁路沿线,黄石东连沪宁,西通汉渝,是鄂、赣、皖三省交界地区的重要枢纽。铁路有武大线与京广线相连,大沙线与华东、中南运输网相通,京九线联接黄石江北。黄石火车站为二级铁路客货运输站,有武黄高速公路和武(昌)九(江)铁路相连。黄石港是长江黄金水道上的十大良港之一,沿江拥有各类码头48座,有2个5000万吨级泊位的外贸码头。黄石拥有国家一类水运口岸,可常年通航5000吨级远洋货轮,实现江海联运。水路依托长江可上朔宜昌、重庆,下至南京、上海,直达出海口。公路、铁路、水路形成了纵横交错、快速便捷的交通网络。 2、拥有丰富的资源和较强的综合经济实力。黄石矿产资源极为丰富,目前境内已发现的金属、非金属、能源和水气矿产等4大类78种。已探明储量的矿产有42种,已探明保有储量潜在经济价值达6400多亿元,是我国重要的铁矿和有色矿产生产基地。黄石经过50多年的发展,具有了较强的综合经济实力。目前,黄石已进入全国百强城市行列,2007年GDP接近470亿元,尽管总量仅排在中部42个城市的第30位,但人均GDP排名却要靠前许多,居第8位。 3、拥有雄厚的工业基础。黄石素有“江南聚宝盘”之称,是我国中部重要的原材料工业基地和沿江港口城市,素有“青铜古都”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”、“服装新城”、“体育之乡”的美誉,是中部最有开发价值的新兴工业城市之一。黄石已形成冶金、建材、机械、能源、纺织服装、轻工等门类齐全的工业体系,主要传统产品钢、钢材、铜、水泥、服装在全国享有盛名。一批新兴产品镀锌板、磁卡等在全国技术领先。2007年,全市规模以上工业企业达到417家,拥有净资产近500亿元,规模以上工业增加值占GDP的比重达到45%以上。目前全市拥有8家上市公司(其中独立上市5家),涌现了“东贝”牌制冷压?机、有色“大江”牌阴极铜、“黄锻”牌数控机床3个中国名牌产品和美尔雅、劲牌2个全国驰名商标。 4、拥有较强的科技优势和人才优势。2007年,黄石高新技术企业达到52家,其中国家级高新企业2家,过亿元的高新企业达25家,其中超10亿元企业有4家。2007年,黄石高新技术产品产值166.6亿元,占全市规模以上工业产值的比重达到23.5%。全年高新技术增加值57.4亿元,占规模以上工业增加值的比重达到27.2%。新材料、先进制造和生物医药与医疗器械领域成为全市高新技术产业的龙头。2007年,黄石拥有各类学校940所,在校生55.44万人,其中:中等专业学校25所,在校生3.56万人;普通高等学校有湖北师范学院和黄石理工大学2所,在校生3.06万人。目前,全市从业人员中,拥有大专及以上学历的人才占1/4,专业技能型人才占1/5以上。 (三)黄石在中部城市群所处的劣势 1、投资总量不足,仍是制约经济发展的主要因素。2007年,黄石城镇以上固定资产投资虽然实现了34.3%的大幅增长,但是由于基数较小,我们的投资规模仍然不足,在中部42个城市中仅处于中等水平,比中部42个城市平均增幅还低1.6个百分点。从人均投资额看,2007年黄石人均投资额为6879元,仅相当于安徽芜湖的2/5,河南焦作的3/5。从横向比,近几年黄石投资总量始终上不去的问题表现得较为突出,尤其是高新技术大项目少,招商引资工作难度较大是投资不足的一个重要原因,2007年,黄石实际利用外资2.65亿美元,仅比2006年增加0.25亿美元。2003年-2007年五年黄石累计利用外资10.83亿美元,只占全社会固定资产投资的14.9%。 2、经济外向度低,出口需求对经济增长的贡献偏小。2007年,黄石外贸出口4.9亿美元,比2006年增长22.9%,增幅比全国低2.8个百分点。与中部同类城市比,黄石外贸出口总量比安徽芜湖少7.41亿美元,少60.2%;比河南洛阳少4.4亿美元,少47.3%。2007年,黄石外贸出口增幅比安徽铜陵低146.1个百分点,比安徽芜湖低67.3个百分点。2007年,黄石外贸出口占GDP的比重只有7.87%,占比与2006年基本持平,据测算,2007年,出口需求对黄石经济增长的贡献率不到10%。 3、经济效益不高,城乡居民收入较低。2007年,黄石地方一般预算收入19.7亿元,在中部42个城市中处于中等偏下水平,比中部42个城市平均水平少11.1亿元,少36.0%,只相当于河南洛阳的1/5。黄石人均一般预算收入815元,仅相当于安徽铜陵的1/3,财政收入总量和人均水平与黄石老工业基地极不相称。由于经济效益较差,城乡居民增收缓慢,2007年,黄石城乡居民收入排位均处于中等偏下水平,均未达到中部42个城市平均水平。2007年,黄石城镇居民人均可支配收入11151元,只相当于中部42个城市平均水平的98.6%,比湖南株州少3352元。2007年,黄石农民人均纯收入3742元,只相当于中部42个城市平均水平的95.3%,比河南焦作少1584元。 四、促进黄石在中部快速崛起对策建议 国家实施中部崛起战略,为黄石市经济发展提供了一个千载难逢的大好机遇。黄石市应抓住机遇,乘势而上,力争在新一轮科学发展的大潮中有新的更大作为。 1、大力开展招商引资,扩大投资和出口 要进一步改善黄石投资环境,采取多种形式开展招商引资活动。要围绕优化三次产业结构,支持和鼓励外来投资者投资农业资源综合开发和农产品加工转化的农业产业化龙头企业;围绕优化轻重工业结构,支持和鼓励外来投资者投资直接面向广大消费者或出口创汇型的轻工、日用品、家电、化工等行业的最终消费品;围绕优化传统产业与新兴产业结构,支持和鼓励外来投资者投资新材料、光机一体化、电子信息、生物医药等高新技术产业。要合理引导规范各种投资行为,调整投资结构,避免浪费资源、超越环境承受能力的低水平重复建设;要充分调动中小企业的投资积极性,鼓励民间投资。要加大第三产业投资力度,支持新兴行业发展壮大。此外,要增强黄石参与国际竞争的能力,进一步开拓国际市场,完善出口结构,扩大出口份额,使外贸出口真正成为拉动黄石经济增长的第三驾马车,形成内需外需均衡发展的格局。 2、要大力发展产业集群 围绕工业强市总体战略,培育发展更具竞争力的传统产业集群,加快发展高新技术和接续产业集群,提高产业集聚度。要以国家产业政策为指导,结合黄石市产业集群特点、发展现状、产业链形成规律,统筹规划,合理布局,明确工业发展的重点区域和产业集群的定位。对产业进行全面梳理,积极整合,以园区为载体,将园区按照产业类别和产业的关联性分区布局,围绕同一产业形成产业链和集聚效应,实现产业逐步向园区集中,园区向专业化、特色化发展,增强集聚效应。要大力发展钢铁、建材、铜、铝等原材料工业的深加工,延长产业链,积极推进产业协作配套,加快融入武汉城市圈产业分工协作体系,积极引导和培育关联性大、带动性强的大企业大集团,发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用,逐步衍生或吸引更多相关企业集聚,通过企业之间的集聚效应降低综合成本,增强竞争优势。 3、大力发展信息产业,加强对传统产业的信息化改造 要依托黄石雄厚的工业经济基础,利用信息技术、新知识改造传统产业,积极推进产业信息化和企业信息化建设。进一步优化黄石市经济结构,增强参与国际竞争的能力。黄石是原材料工业基地,传统产业所占比重高,用先进的信息技术改造和提升冶金、建材、机械、能源等传统支柱产业是黄石市制造业结构调整和优化升级的必然选择。要积极推进企业信息化建设工作,使信息化建设由重点骨干企业向中小企业延伸、拓展,加快企业信息化建设步伐,增强企业抵御市场风险的能力。 4、大力发展县域经济 在县域范围内,构建以县(市)城为中心,若干中心城镇为支点的网状布局体系。对中心城镇,要按照生态型、功能化、城市化理念,安排镇区的发展,进一步完善基础设施和镇区功能区,大力发展中心城镇第三产业和社会化服务体系。要加快县域经济工业化进程,使中心城镇尽快成为中小企业和农副产品加工基地和有特色的产业集群。以龙头企业为支撑,深入推进农业产业化经营。 来源:黄石市统计局
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