今年以来，零部件产业的发展面临比以前更为严峻的形势。

    在过去的15个月里，石油价格翻了一番，截至8月初，国际市场原油价格已累计上涨43%；在劳动力方面，各行业、各地区的劳动力供求结构性矛盾仍然存在，地区劳动力成本呈现不断上涨趋势。所以能源、资源、劳动力等价格短期内的急剧上涨已成为我国零部件发展面临的最大压力。

    7月18日，世界贸易组织争端解决机构裁定中国的汽车零部件进口管理措施违反了贸易规则，因此整车特征认证政策由于在世贸组织的裁定中败诉而不能继续采用，这是零部件产业面临的第二个压力。应该说，这两个压力对不同类型的零部件企业的影响是有明显差异的。就前者而言，目前所有的制造业都面临成本上涨的压力，但其承受和传导成本上涨的能力不尽相同，汽车工业是少数几个面临上游产品价格上涨而最终产品价格下降的产业之一，其原因在于生产效率的提高和充分的市场竞争。

    然而，在汽车工业内部，整车企业所面临的成本压力要弱于零部件企业。零部件企业当中，承受成本上涨压力最大的是劳动密集型、原材料密集型的零部件企业。就后者而言，零部件案的败诉将会使技术密集型零部件企业面临更为强劲的进口产品的竞争，这将对亟待升级的我国零部件产业产生极为不利的影响。总的来说，双重因素对我国汽车零部件产业产生的压力将会是全面的、长远的，因此零部件工业应该将此作为一个契机，进行结构调整、技术升级，以提高产品的竞争力。

    在这样的背景下，我认为需要在以下四个方面进行准备，以应对挑战。

    首先，政府要高度重视零部件产业的问题，改变“重整车、轻零部件”的状况，明确提出汽车工业特别是零部件产业转型、升级的方向及政策。汽车零部件是汽车工业的基础，特别是在当前汽车工业开展自主开发与创新的情况下，更需要一个强大的零部件体系作支撑。

    其次，我认为要促进零部件产业的技术创新，提高关键技术、共性技术等技术薄弱环节的发展，通过推动产业技术联盟等方式取得突破。在目前的零部件高新技术方面，创新能力不强，研发手段落后。国内零部件企业各自为战、单打独斗，阻碍了关键零部件的技术创新。

    再次，要进一步优化产业组织结构，尽快改变零部件产业“散、乱”的现状。我国零部件的产业结构很不合理，数量众多的零部件厂集中度低，重复分散，规模小。

    最后就是要在当前汽车工业集群发育和发展过程中，引导发展创新型汽车产业集群。产业集群是汽车产业发展的重要形态，必须从战略角度重视产业集群的建设，发展创新型的高端产业集群。