全国人大财经委经济室日前撰写报告指出，面对复杂的经济形势，稳健财政政策和从紧货币政策在实施时需根据情况变化进行调整，出台新的货币政策需要充分考虑市场预期的因素。建议加速发展债券市场，进一步扩大公司债券、企业债券发行规模，同时进一步提高个人所得税起征点，降低储蓄存款利息税税率，防止经济大幅下滑。 　　

　　报告指出，今年以来，国民经济增长呈现回落态势。下半年，我国经济运行面临的国际环境更加复杂。要高度关注出口和投资实际增速的变化，关注房地产市场走势，关注就业情况变化，关注可能在一些发展中国家出现的经济、金融危机，适时适度地调整政策力度和导向。 　　

　　通货膨胀压力仍然较大。通货膨胀不断加剧已经在多国蔓延。通货膨胀一旦超过一定的水平而得不到有效控制，将改变居民和企业的预期，对经济产生严重的破坏性后果。当前，要密切关注我国通货膨胀走势，防止通胀水平过高给国民经济带来严重破坏。同时，要继续推进价格改革，理顺价格体系。 　　

　　出口形势不容乐观。国内外经济环境趋紧和政策调整产生叠加效应，使我国出口形势面临严峻挑战。建议暂缓出台新的加工贸易调整政策，保持已有政策的稳定性，给企业缓冲期，避免对出口造成过大冲击。同时，建议对出口增长和出口企业利润增长回落的情况，要按行业和按产品进行深入分析，及时评估政策调整的效果，不能仅通过行业平均数变化来看问题。对于劳动密集型产业，也要区别对待。对纺织服装、玩具等我国优势突出、能够有效缓解就业压力的产业，特别是其中一些高端产品，应该考虑给予一定政策倾斜。 　　

　　房地产市场走势可能出现逆转。今年以来，全国房地产市场出现了一些新情况：一是房价涨幅出现高位回落，不少大中城市房价开始下跌；二是成交量大幅萎缩；与此同时，房地产开发投资前5个月同比增长31.9%，增速比上年同期加快4.4个百分点。不少专家分析，这是前期在建规模过大所致，不一定反映需求仍然旺盛。