中国银监会、央行昨日发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》，为投资人开办小额贷款公司立下“规矩”，并明确小额贷款公司不吸收公众存款。

    根据《意见》，小额贷款公司是指由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。有限责任公司的注册资本不得低于500万元，股份有限公司的注册资本不得低于1000万元。

    至于资金来源，根据规定，小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。

    资金运用方面，《意见》规定，小额贷款公司发放贷款，应坚持“小额、分散”的原则，鼓励小额贷款公司面向农户和微型企业提供信贷服务，着力扩大客户数量和服务覆盖面。

    根据央行、中国银监会的下发通知，对村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司四类机构存贷款利率作出了上下限管理：存款利率实行上限管理，最高不得超过中国人民银行公布的同期同档次存款基准利率；贷款利率实行下限管理，利率下限为中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的0.9倍。