推进“两型社会”建设系列调研之一   

    编者按：在武汉城市圈进行“两型社会”建设综合配套改革试验，是党中央、国务院从全局和战略高度出发作出的重大决策，是推动湖北发展的一次重大机遇。机遇不仅在节能减排及“两型社会”本身，而是为我省提供了一个体制机制再造和产品结构升级的重大契机。如何抓住机遇推进我省体制机制创新和推进产业结构升级，是当前及今后很长时期内，我省面临的一项主要任务。为推动这一工作，我们深入到中冶南方和凯迪两家科技型公司进行了调研。现将调研报告摘要刊发，以期为推进“两型社会”建设发挥点滴作用。来源：湖北决策咨询网 
                         改革创新的成功典范
                 ——中冶南方公司快速发展的经验及启示

    中冶南方工程技术有限公司（简称中冶南方）前身是冶金工业部武汉钢铁设计研究总院。2004年通过股份制改造，迅速成长为集研发、工程咨询与设计、设备成套和制造、工程总承包等于一体的多元化发展的科技型工程公司。2007年，中冶南方签订合同额103亿元，实现利润10.5亿元，上缴税收2.2亿元，分别比上年增长223.6%、358.2%和161.3%，人均纳税额居武汉地方企业前三甲，成为首届“武汉市最具影响力的行业十大创新企业”之一，位列武汉市百佳企业第27位。中冶南方从众多设计院所、科研型企业中脱颖而出，其快速发展的秘诀是什么？通过调研，我们认为以下几点基本经验值得学习借鉴。 来源：湖北决策咨询网
    经验之一：适时转机建制，不断创新企业发展的体制机制
    适应市场经济发展的需求，不断创新企业发展的体制机制，是中冶南方发展壮大的重要法宝。从一家依靠财政拨款的国有科研型事业单位转变成为自主经营、自负盈亏的股份制科研型工程公司，中冶南方正是靠坚定不移地改革，才有了今天令人瞩目的辉煌。
    从1955年设立重工业部黑色冶金设计院武汉分院到2004年设立“中冶南方工程技术有限公司”，中冶南方共经历了7次更名，每次更名都伴随着一次重大变革。1984年国家改革武汉院的国家划拨事业费的模式，中冶南方实现自负盈亏、自主发展，迈出走向市场的第一步。1998年，武汉院整体转制，由事业单位变成面向市场的企业法人。企业从此卸掉办社会的包袱。1998年到2000年期间，企业通过内部整合、外部兼并，实现低成本扩张并开始涉足民用建筑、环保等非钢产业。
    2004年，在武汉院的基础上正式组建成立股权结构多元化的“中冶南方工程技术有限公司”，实现从国有事业单位到国有企业再到股份制公司的彻底转变，建立起适应市场经济体制要求的现代企业制度。不仅进一步扩充了资本金，优化了资本结构，而且员工持股的方式使得员工身份由单纯雇员转变成为企业主人，进一步调动了其工作积极性，为企业发展奠定了坚实的基础。
    经验之二：科学确立发展定位，不断拓展企业发展空间
    1、适应市场变化，及时进行战略调整。近十年来，中冶南方大胆进行了六个方面的重大战略调整：一是发展定位由单一设计型企业向综合型工程公司转变；二是主营业务由单一的工程设计向工程总承包、设备成套、设备制造等业务延伸；三是工程业务由单纯为钢铁企业服务为主向民用建筑设计、市政建筑设计等领域拓展；四是市场范围由国内市场转向国内国际市场同时开拓；五是技术研发以引进吸收为主向自主创新为主转轨；六是企业组织形式由国有企业向股份制集团转型。每一次重大战略调整都创造着企业发展新的市场空间。目前，中冶南方正以新机制、新战略、新面貌朝着2010年营业收入达到100亿的目标大步迈进。
    2、以资质为保障，不断拓展业务范围。资质是企业走向市场的通行证和代表企业信誉的重要无形资产。为保证公司延伸产业价值链条和多元化发展需要，中冶南方投入巨资，培养了一大批专业技术人员，取得了多领域设计、咨询服务的国家级资质。其中，甲级资质十项，乙级资质三项，其他资质五项。以资质资格为基础中冶南方的业务范围拓展至：冶金行业、建筑工程、智能建筑、环境工程、市政公共事业、电力行业（火力发电）、工程总承包、设备成套、机械设备、自动化控制系统的开发、设备成套制造等十大领域。来源：湖北决策咨询网 
    3、延伸产业价值链，走多元化发展的路子。中冶南方以其敏锐的洞察力不断发现新的市场需求，将业务范围逐步扩展到关联产业，实现多元产业互补并进。由工程总承包项目中的设备需求发现设备成套设计的广阔市场；由设备成套项目中的控制设备制造需求萌生向机械制造业进军的发展思路，正是不断延伸这条产业价值链的结果，使中冶南方产业配套由外部并联向内部并联转变。随着产业价值链的不断延伸，其经营方式也由实行E、EP、EPC等方式向PM、BT、BOT等多种经营方式转变。
    4、积极开拓海外市场，走国际化发展道路。2007年中冶南方以完全独立身份承接了俄罗斯宽厚版公铺EP项目和冷轧项目，在美国、韩国、越南承接了三个设计项目，合同总额突破10亿元。今年2月与马来西亚正式签订1.6亿美元项目合同。随着企业走出去，中冶南方装备制造的产品也“借船出海”，远销国际市场，实现了从引进技术到输出技术的本质转变。
    经验之三：大力推进自主创新，建立适应业务发展需要的研发体系。
    1、从按工程规范办事到建立企业的技术开发体系。过去，中冶南方的业务仅限于工程设计，按照设计规程规范办事。但面对技术就是市场，技术就是竞争力的时代要求以及企业不断扩大的业务范围，中冶南方领导人及时作出“一定要有自己的技术”的重大决策，并自觉加大研发投入，加强与院校合作，大力汇集专业人才，积极营造良好创新氛围。每年将营业收入的3%-5%作为研发基金；与华中科技大学、武汉大学、北京科技大学等多所高校开展合作；大力汇集专业人才1600余人，其中具有高级职称的占35%以上；对科研人员实行奖励，对申请发明专利奖励5000元，实用新型技术奖励2000元。
    2、从引进消化吸收到系统集成自主创新。公司董事长告诉我们：中冶南方的主要竞争对手来自国外公司，如果不增强自主创新能力，就会形成对国外技术的依赖，始终处于落后局面。正是本着这种忧患意识和社会责任感，中冶南方把企业的研发定位为“国内领先，世界一流”，确立了科技立项“先进性与实用性并举，技术开发与技术储备并行，技术开发与成果转化并重”三原则。充分发挥自身优势，开展技术攻关，形成了一系列科技成果。如将自有核心技术的芯片形成植入自动控制成套设备，使产品的附加值大幅提高，产品价格大幅降低，打破国外公司的垄断。来源：湖北决策咨询网 
    3、从重视专利申请到强化知识产权保护。“没有专利技术、专有技术，就谈不上竞争优势。”中冶南方负责人强调专利申请和知识产权保护的重要性。近四年来，中冶南方获得100多项具有自主知识产权的专有技术和发明专利，获得省部级以上奖励近百项。同时，中冶南方在保护知识产权方面也在不断努力，以专利技术或品牌产品的形式向客户提供核心技术，保护了自主知识产权。
    经验之四：推进管理创新，构筑独具特色的管理体系
    1、组织结构：开拓、敏捷、务实、人性、扁平
    按照现代企业制度要求，中冶南方本着以市场为导向，以技术为核心，以利润为目标的原则，大胆对公司管理流程进行再造，构建起具有开拓、敏捷、务实、人性、扁平特色的组织结构模式，让技术和员工直接面向市场，直接服务顾客，大大降低企业管理成本，提高企业管理效率。
    2、管理体系：质量、环境、健康、安全
    中冶南方以“推动行业技术进步和承担社会责任”为职责，全方位关注市场、顾客及相关方的需求，构建“质量、环境、职业健康安全”三合一管理体系，简称QHSE管理体系。这一管理体系所遵循的管理方针，不仅包括了企业对经济效益的要求，也极大地体现了对社会效益的追求。QHSE管理目标体系就很好地体现了这一点。如总承包工程投产成功率100%，工程履约率≥90%；施工图设计工程履约率≥90%，服务质量满意率≥90%。环境事故为0。工亡事故、重大事故、重大机械设备事故、重大交通事故均为0等。
    3、核心价值观：敬业、忠诚、团队、进取
    秉承五十年文化精髓，中冶南方总结出“敬业、忠诚、团结、进取”的企业核心价值观，提出“为顾客创造价值，为员工创造更好的发展空间”的理念。在中冶南方，以核心价值观为代表的企业文化，不仅是一种口号，而且还是一种制度。如鼓励科技人员创新的激励制度、管理层与员工信息畅通制度、员工关怀制度等。
 
    通过对中冶南方公司的调研，我们认为其发展经验对推动我省产业结构调整和升级，推动企业技术创新具有启示作用。 来源：湖北决策咨询网
    启示之一：进一步解放思想，推进企业体制机制创新。发展无止境，决定了企业改革必须不断深化。中冶南方经验之所以宝贵，就在于改革的坚定性、针对性。现在许多企业都是股份制了，认为再讨论改革没有必要了。其实不然，势易时移，形势在变，时空在变，再好的公司，在技术、管理、分配、人才、文化等方面总是有可改之处的。不及时改革，对企业发展就是一种制约。深化企业改革仍然是完善社会主义市场经济体制的一项重要任务。
    启示之二：适应市场需求，走产业链式发展道路。中冶南方的成功很大程度上是因为企业能够紧贴市场需求，不断进行产品结构升级，走产业链式发展道路。虽然科技型企业的经验重点是技术产品和服务，但是其经营发展仍然不能偏离市场需求。单一的产品在一定时期里能够为企业带来收益，但是长远来看企业仍然需要优化产品结构，拓展相关产品市场，以实现可持续发展。产业链式发展模式是值得其他科技型企业借鉴的发展道路。
    启示之三：注重自主研发，提高核心竞争力。自主研发的专利技术为中冶南方提供了不竭的发展动力，良好的知识产权保护意识维护了中冶南方的核心竞争力。自主创新能力是科技型企业的生存之本。科技型企业要强化自主创新意识，加大研发投入，并要善于借助高效和科研院所的研究能力，积极探寻产学研结合的途径和方法。
    启示之四：加强企业管理，推进企业管理创新。不同的企业有不同的管理制度、管理体系和管理方式。但不论如何，企业管理必须以提高企业发展能力为中心，让管理变成生产力、竞争力和企业的软实力。当前，要鼓励和引导企业加强战略管理，支持企业在制定企业发展战略、发展规划、技术战略、人才战略等方面进行大胆创新。特别是在当前经济全球化的背景下，引导企业用世界眼光，积极大胆地在世界范围内配置资源，探索新的资源、资金配置形式，增强企业发展的国际化能力。
    启示之五：加强企业家队伍建设和技术人才培养。中冶南方的成功离不开具有战略发展眼光的领导层和具有创新精神的技术人才。企业家的个人能力往往决定了一家企业的发展能力。应高度注重企业家成长，创造企业家成长环境。发展高科技企业离不开专业人才队伍建设，应支持和鼓励企业在吸引人才方面进行制度创新，让更多的技术人才为湖北的高科技企业服务。来源：湖北决策咨询网 
                      
  
                              
  
                      调研负责人：余立国  王顺华
                     调研组成员： 刘月明  聂小庆 
                                   余璟清  谭  欢