五、坚持改革创新，不断开创咨询研究工作的新局面

课题研究是研究中心的本职工作，加强课题研究工作，要以完善的课题制为抓手，以中心的研究人员为骨干，同时充分发挥咨询委员、专家队伍及社会各方面人才的作用，建立立足自身，联结各方的开放式研究网络。

要抓好几个环节的工作，进一步完善课题制。在课题确定环节，要有比较充分的调查研究过程，处室内部要研讨，中心领导要研讨，并向党委政府有关领导及有关部门征求意见，经过上下内外不同方面的磋商，经批准最终形成每年的重点课题；在调研环节，应该采取多种方式进行充分的调查，掌握充分的资讯特别是第一手资料，在有效调查的前提下进行认真的研究、讨论和写作，及时拿出高质量的研究报告；在评估环节，要创新课题评估方式，特别是要发挥咨询委员、专家库专家等在中心课题评估中的主体作用，走内外结合的课题评估路子；在转化环节，要充分重视和做好课题转化为决策，转化为效益，转化为社会影响等工作，在结题环节，要根据课题的评估及“转化”等情况，严格按照支出项目的要求，做好课题费或奖励费的结题工作。

    要创新“双纳入”工作方式，充分发挥咨询委员及专家在课题研究中的作用。中心的课题研究活动，原则上由咨询委专家组与中心相关处室“双纳入”进行。各处室要增强“双纳入”意识，积极主动争取咨询委员参加本课题的调研及评议工作。同时，要采取相应的形式，加强与社会研究力量的联系，搞好课题的合作研究。吸引社会力量搞合作研究，以智力合作为主，同时探索招标等有偿合作方式。

要积极探索做好咨询委员会工作的新路子。《章程》是咨询委员会运行的基本依据，做好咨询委员会的工作就要严格执行《章程》的各项规定，同时要求我们在咨询委员会的活动方式上进行大胆的创新，特别是要以专业组为单位，围绕省委省政府的中心工作和决策需要，定期或不定期地组织咨询委员开展一些咨询研究活动，主要是调查和考察活动、专题研讨活动、专题咨询活动、课题研究活动、课题评估活动等等。与此同时，要大胆创新湖北省决策咨询奖的评选方法，探索内外结合、上下结合、专家与社会结合的评选方式，使决策咨询奖更具权威性和影响力，把决策咨询奖办成湖北省的精品名牌。

六、加强组织领导和人才培养，推进各项工作协调发展

要坚持民主集中制原则，着力加强领导班子建设。一是要坚持和健全民主集中制。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，把班子成员的和谐共事作为加强组织建设的重要工作抓紧抓好。要完善党组和主任办公会决策程序，进一步健全和完善《党组议事规则》，凡属重大事项由会议研究，集体决策，杜绝个人说了算的现象。二是要坚持集体领导下的分工负责制。强调“一把手”在集体领导中负主要责任。班子成员各司其职，密切配合，积极支持“班长”工作，避免扯皮和“踢皮球”的现象。三是要坚持党内民主生活制度。积极开展批评与自我批评。同时，要坚持党员领导干部过双重组织生活制度，既参加班子民主生活会，又参加所在党支部的组织生活，不断增强班子的战斗力和向心力。四是要按照省委、省纪委的要求，认真落实党风廉政建设责任制的各项工作，不断地完善各项制度建设，要从源头上治理和防止腐败。要加强党风廉政宣传教育，不断增强党员干部的党性党纪和法律法规意识。要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。”注意在干部任用、财务开支等敏感问题上加强重点防范，防止一切违法乱纪现象的发生。五是要加强班子的团结合作，“班长”要做到统揽不包揽、善断不武断、信任不放任、大度不失度；“成员”要到位不越位、服从不盲从、补台不拆台。

要按照新的要求，加强咨询研究人才队伍建设。咨询研究事业的兴旺，人才是关键。由于新的形势对咨询研究工作提出了更高的要求，人才队伍建设必须按照更高要求不断加强。首先是要建立和健全合理的制度，使我们的同志既有内在动力又有外在压力，自觉提高自身能力和水平。包括考核培养、管理、评价、推荐、奖励等人才队伍建设制度。当前我们将集中大家的智慧，研究较为完善的干部考核评估制度，并在适当时候出台，以形成“四个尊重”的良好环境。在工作中，注意对那些能干事、愿干事、并能把事情干好的同志理直气壮地进行表彰、奖励，要用先进激励和鞭策后进，弘扬正气，抵制邪气。

以研究工作为中心，并不是忽视其他工作的重要性，相反，我们应该树立大局观念，正确处理好研究工作与保障工作的关系，选用研究人员与选用保障人员的关系，研究人员利益与保障人员利益的关系，使各项工作相互促进，相得益彰，各类人员各尽所能，各得其所。一是要加强制度建设，用理性规则管人管事。要以出台机关干部职工绩效考核办法为契机，进一步完善一系列规章制度。包括从机关后勤管理制度、及各项工作的落实制度。二是要加强后勤服务，保证调查研究工作顺利推进。既确保机关运转井然有序，又调动广大干部职工的积极性和创造性。三是要加强目标管理，保证目标责任管理任务的完成。做好文明创建、机要保密及综合治理工作。

同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在省委省政府的正确领导下，团结奋斗，积极进取，圆满完成2008年各项工作，取得更大进步和成绩。