在以新一轮解放思想推动新的改革、新的科学发展背景下，湖北省面临国家批准武汉城市圈“两型”社会建设综合配置改革试验区带来的新机遇，面临如何实现又好又快科学发展的新问题。湖北省要实现又好又快的科学发展，取得“两型”社会建设先行先试的预期成果，必须以大力度的思想解放推进更加彻底的改革，真正为市场主体创造基于良好制度安排的市场环境和社会氛围，切实加强企业家人才的培养、激励和保护。
    从企业家人才培养的途径看，有许多相互关联、相互强化的途径。如通过市场培养企业家人才；通过企业孵化器培养企业家人才；通过教育培训培养企业家人才，等等。在经济全球化的时代，企业家人才只能成长在市场经济的风浪中。。政府应创造良好的市场环境，创造公平竞争的市场氛围，使企业家人才经风雨、见世面、长见识、增才干，在市场竞争中不断提高其才智和能力。可以说，市场经济的贡献之一就在于能把有能力当企业家的人才筛选出来。企业孵化器对于支持初创企业、培育创业者和企业家人才是行之有效的，能大大降低创业风险，加快初创企业、尤其是创业者和企业家人才的成长过程，不断为社会输送初具规模的企业及其企业家。武汉是中国企业孵化器的发源地，中国的第一个企业孵化器1987年诞生于武汉。经过20年的建设，企业孵化器已遍布江城，武汉已初步形成企业孵化器产业，成为培养企业家人才的重要基地。但是，由于对企业孵化器功能认识的局限性且缺乏创新，企业孵化器的潜能有待充分发挥。教育和培训无疑是培养企业家人才的最重要途径之一。大学是培养各种高级专门人才的摇篮，也肩负着企业家人才培养及其知识更新继续教育的重任。要根据社会发展需要改进和完善人才培养计划，大力推进“创新、创造、创业”教育，培养各种专业人才和管理人才，形成企业家人才成长并脱颖而出的基础和土壤。针对企业家人才的高端培训，直接影响企业家的综合性知识更新和创新能力提升，对企业家人才培养具有重要意义。相对于北京、上海、广州等地而言，武汉针对企业家人才的高端培训有明显差距。
    从企业家人才培养的内容看，十分丰富且相互关联，但主要强化企业家的价值观及创新精神、企业发展理念、企业社会责任以及企业的社会资本运作等。企业家的创业是一个创造的过程，是一个追求并实现人生最大价值的过程，也是一个对增进人类利益作出社会奉献的过程。正确的价值观有助于企业家将实现人生最大价值与社会责任、社会奉献有机结合起来，不断超越自我和完善自我，从而避免各种社会思潮的波动和社会时疫的侵蚀。湖北省的许多企业之所以做不大、做不实、做不久、做不好、做不强、做不优，固然与基于良好制度安排的市场环境和社会氛围有关，很大程度上在于企业家或多或少缺乏持续的创新创业精神及实践。企业发展理念对于企业家人才也颇为重要，企业发展理念的差异会直接导致企业发展的差异。企业能否实现自身超越，企业能否另辟发展蹊径，企业能否做大做强，企业能否履行社会责任，企业能否可持续发展，在很大程度上取决于企业家人才的企业发展理念。
    企业家人才的激励和保护如同企业家才能的培养，实质上是对企业家才能及其相关权益的激励和保护。激励和保护企业家人才，首先要真正明确企业家人才的社会价值。随着社会主义市场经济的建立以及经济全球化向纵深发展，企业作为市场发展主体和社会财富的主要创造者，在我国经济社会发展中发挥了巨大作用。一个国家、一个区域的经济强大首先在于企业的强大，而企业的强大必然要有企业家人才群体的支撑。美国经济的强大不仅在于有许多世界500强企业，而且还有大量以快速发展为特征的“羚羊企业”所产生的巨大集群效应，这些企业都离不开许许多多优秀企业家人才的精心操持和辛勤打理。从历史上看，明清时期享誉全国的十大商帮中有“徽商”、“晋商”和“潮商”等，但没有“鄂商”和“汉商”。时至今日，湖北的企业家人才群体远不能适应经济社会发展的需要。尤其是在市场经济条件下，人们对企业家人才重要性、稀缺性、历史作用和社会价值的认识还远没有到位。湖北省必须真正明确企业家人才的社会价值，尽可能形成基本的社会共识，进而作出有利于企业家人才激励和保护的制度安排。以专门立法激励企业家人才、保护企业家人才权益的做法，是一种行之有效的形式，因为法规无疑是现代社会划分利益的依据，也是保护权益的依据。激励和保护企业家人才，必须承认企业家人才的付出。尽管企业家人才也是血肉之躯，但他们要冒险、要创新、要整合各种资源，因而所面对的问题更多、更复杂、更棘手。企业家人才时常要面对不确定性，而不确定是一种不可测度的风险。事实上，企业家人才必须承担来自技术、市场、资源、环境和社会等方面的决策风险。企业家人才必须处理协调企业内部的各种关系，也必须处理协调企业与社会各方面的关系，而信息不对称是普遍存在的。企业家人才面临着各种各样的、来自各方的压力，他们实际承受的压力比常人要多出数倍甚至数十倍。国务院发展研究中心曾对全国3539名企业家健康状况进行调查，结果表明有90%的企业家表示工作压力很大。相比较而言，企业家人才更需要理解，更需要承认，更需要关爱，更需要宽容，更需要成就感和荣誉感，也更需要精神上和物质上的激励。我们承认企业家人才的付出，就必须切实保护企业家的合法权益，必须对企业家所体现的社会价值予以激励。企业家人才的合法权益，包括与其付出相对应的合法收益，也包括人身财产安全和安居乐业等。“有恒产者有恒心”。企业家作为经济精英，其个人发展和企业发展都与社会环境、政治环境、生态环境有关。企业家通过人大、政协参政议政，表达正当合法的利益诉求，不仅仅是企业家个人发展的偏好问题，而关系到企业家人生品质的提升和人生价值的实现，有助于“部门立法”的改进，客观上对政治文明建设起积极作用。问题在于怎样使真正优秀的企业家人才能有效的参政议政，同时又通过有效的制度约束防止企业家人才“两栖化生存”的弊端。湖北迫切需要一大批具有远见卓识和使命感的企业家开拓创新。保护企业家人才的合法权益，激励企业家人才创新创业，是适应历史潮流的一种社会进步，不仅关系到社会主义市场经济体系的建立完善，而且也关系到湖北又好又快的发展和社会稳定。
    国家批准武汉城市圈为“两型”社会建设综合配套改革试验区，给湖北省实现又好又快发展带来了千载难逢的机遇，并突显了企业家人才的重要性、稀缺性及其社会价值，也对湖北企业家人才的培养、激励和保护提出了更高的要求，当然也为企业家人才的培养、激励和保护创造了前所未有的条件。最重要的就是要珍惜国家所赋予湖北的创新、探索和开拓的权利，我们可以试、可以闯、可以探索、可以创新，问题在于：我们怎样行之有效的试？怎样大胆而理性的闯？怎样求真务实的探索？怎样真正思想解放的创新？为切实加强湖北企业家人才的培养、激励和保护，应在先行先试中采取一系列措施并不断创新。
    一、切实转变政府职能，尽可能减少影响市场效率的不必要规制，努力创造公开、公平、公正的市场竞争环境，积极自觉地为市场主体服务。
    二、贯彻落实国家有关政策法规，制定和完善地方培养、激励及保护企业家人才的政策法规，尽可能在落实中不打折扣。
    三、积极倡导创新创业文化，形成崇尚创新创业的社会价值取向，真正承认企业家人才的社会价值，尊重企业家人才。
    四、明确基本的社会公共服务、准基本的社会公共服务以及经营性社会公共服务，政府能够让市场和企业做的应坚定不移地让市场和企业去做，为企业提供更大的发展空间。
    五、大力推进企业孵化器产业发展，以创新激发企业孵化器潜能，充分发挥企业孵化器培育初创企业及创业者的作用，以倡导创业化解就业难题。
    六、引导和支持企业家人才的自我完善，努力在持续的创新创业中实现自身最大价值，积极履行社会责任，自觉塑造“鄂商”、“汉商”群体新形象。
    七、引导企业家人才正确理解和自觉运用社会资本，尽可能整合企业及其事业发展所需的社会资源，建设具有良好社会生态的和谐企业。
    八、加大推动“三创”（创新、创业、创造）教育力度，完善终生教育体系，拓展面向企业家人才的高端培训市场。

    （作者 湖北省人民政府咨询委员会委员  武汉大学发展研究院常务副院长、教授、博导）