——关于我省2007年经济运行的述评

        一、好与快的交响

    今年全省经济的最大亮点，就是增长速度迭创新高。从一季度开始, 全省GDP的增幅就逐季加快，第三季度达到14.2%，预计全年将实现14%以上的增长。这不仅比上年提高2个百分点，而且创下十多年来的最高水平。

铨释着这种快速增长的是多方面的全面提速。前三季度,全省一、二、三产业增加值分别增长5.1%、17.3%、14.1%，第一产业继续保持着去年较快的增长水平，二、三产业则分别比2006年的增幅提高了1.4和3.1个百分点，均为近十年来的新高。前10个月，全省规模以上工业增加值增长22.1%，比上年同期加快了2个百分点。农业和农村经济有着同样的亮点。预计全年粮食生产增产75亿斤，总产达到8年来的最好水平。

全面的快速增长折射出发展协调性的进一步增强。

一是工业增长结构更加协调。重工业增幅回升，前三季度实现增加值增长18.9%，比上年同期加快0.8个百分点。特别是冶金、汽车两大行业，在市场竞争加剧的环境下实现了较快增长，显示出产业竞争力的进一步增强。轻工业增长明显加快，1—9月增加值增幅达到26.8%,高出重工业增幅7.9个百分点，比上年同期扩大了0.5个百分点。轻工业对全省工业增长的贡献率达到29.8%，同比上升2.3个百分点,成为推动全省规模以上工业增速创出新高的主要力量。特别是以农副产品加工为基础的食品行业，呈现出多区域强劲发展的态势，增幅始终保持在40%以上，成为今年工业行业中最炫目的增长之星。这对于我们这样一个农业大省尤其具有特殊的重要性。在增长结构不断优化的基础上,全省39个工业行业中有28个行业的产值增速达到20%以上，我省过去过于依赖少数重工行业的增长格局有了明显改善;全省轻重工业的比重由上年的25.8:74.2调整为29.3:70.7，产业结构的优化正在持续推进。

二是企业增长结构持续改善。在大企业继续发挥骨干作用的同时，中小企业活力显著增强。前三季度，规模以上中小企业实现增加值增长28.7%，高出规模以上工业7.6百分点，也明显高出大型企业的增幅。其中小型企业表现尤为突出。1—10月，全省小型企业实现增加值814亿元，增长32.1%,比大中型企业和全省工业分别快14.5和10个百分点,拉动全省工业增长10.5个百分点,贡献率接近50%。在国有及国有控股企业活力明显增强的同时，非公经济加快发展，产值增幅高于全省7.4个百分点,对全部工业增长的贡献率达到54.7%；在全部工业中的比重达到45.6%，同比上升2.5个百分点。非公经济和中小企业发展加快、比重上升，是我省市场主体活力不断增强的一个突出标志，也使得我省长期以来企业增长格局中过于依赖少数大企业的局面有了进一步转变。

三是区域增长结构不断优化。产业和企业增长格局的持续优化，直接影响和决定着区域增长格局。全省多数市州增长步伐明显加快，1—10月，全省十七个市州中工业增加值增幅超过全省平均水平的有11个，投资增幅超全省平均水平的有12个，社会消费品零售总额超全省平均水平的有10个。特别是过去发展基础相对薄弱的咸宁、黄冈、恩施、天门等地，工业和投资增幅均位居全省前列，开始改变着我省过去经济增长过于依赖少数大中城市的格局。武汉城市圈的优势进一步显现，经济增长明显快于全省，在全省经济中的份额持续上升。县域经济步伐进一步加快，1—10月，76个县市区中，规模以上工业增加值增幅高于全省水平的有58个，城镇投资增幅高于全省的有52个，呈现出多数县市快于全省水平的生动局面。这显然是县域经济发展进程中的重大突破。

四是投资结构更加合理。今年以来我省固定资产投资不仅保持了平衡较快的增长，而且投资结构得到进一步优化。前三季度，工业投资一改过去相对滞后的局面，增速达到35.9%，比去年同期提高8.4个百分点，比全省城镇投；在全部投资中的比重达38.8%，同比上升1个百分点。其中高技术产业特别是电子信息产业的投资增幅增长高出工业投资107.2个百分点，而高耗能产业的投资增幅则低于整个工业投资增幅5.7个百分点。第三产业投资继续强劲增长,第一产业的投资增幅也保持了近几年来的较好水平。

五是经济增长与多方面的协调性明显改善。在产业、企业、区域增长格局持续优化的带动下，经济增长的就业弹性明显增强，新增就业人数再创新高，一些地方甚至出现“民工荒”；经济增长带动居民收入的弹性明显提高，城乡居民收入增幅均达到近十多年来的最高水平；经济增长的能耗水平明显降低，上半年全省单位GDP能耗下降了3.56%，快于全国0.78个百分点。在加快经济发展的同时，社会事业的投入大大加强，特别是在农村的公共支出、对城镇低收入人群的社会保障等基本民生问题上，投入和建设力度均有显著提升。在消费增长持续加快的同时，今年10月农村消费的增长达到25.8%，同比提高12.8个百分点，创十多年来单月的最高增幅，并高出城市消费增幅8.5个百分点。这是多年来少有的现象，它表明，我省城乡协调发展的步伐正在实实在在地推进。

更快的增长速度与更为协调的增长结构相结合，显然是我省经济发展既快又好的重要标志。全省工业经济效益指数的大幅提升、工业新增利润和地方财政收入的较快增长，则是对经济增长的质量和效益的生动注解。就业的扩大、城乡居民收入大幅度提高、社会消费特别是农村消费的强劲增长，更是发展成果惠及老百姓的具体体现。2007年经济发展的现实表明，我省在认真贯彻科学发展观，着力以结构的优化提高增长的协调性，不断实现更好更快地发展上迈出了坚实的一步。

二、更好更快的期待

我们有理由为2007年的湖北经济喝采，更有理由对2008年的发展怀有期待。

尽管2007年我省实现了二十多年来最快的增长，但在全国2002年以来的新一轮增长中，湖北经济从总体上讲依然具有明显的“补课”性。与中部几省相比，虽然我们的经济增长水平已跃居第一，但一些重要的增长指标仍然处于相对落后的地位，构筑中部崛起重要战略支点的历史责任还需要我们加倍努力。从我省自身发展看，要不断加大公共财政建设，强化对社会和民生的投入，我们还需要更快更多地积累财政实力。归根结底，要加快湖北实现全面小康目标的进程，我们必须持之以恒地推进湖北经济的快速发展。

尽管我们在结构的优化和发展的协调性上取得了新的进步，但深层次的矛盾和困难犹在。湖北经济发展不平衡，消费品工业、中小企业、民营经济、县域经济依然“短腿”，区域之间、城乡之间的发展差距依然突出。发展的方方面面的动力、源泉还远未充分迸发出来，经济增长支撑面过窄的问题还没有根本解决。对中部各省发展格局进行比较分析，不难看到，在增长结构上的这些弱点，正是我省与其它快速发展省份的差距所在。我省偏重型的产业结构还给节能降耗带来巨大的压力。而在国家不断加强以内需特别是消费拉动的大环境下，我省增长结构上的缺陷和制约将表现得更加尖锐。由于消费品工业相对薄弱等种种局限，多年来我省商品市场的商品“净调入”现象不断加剧。这在很大程度上造成了我省国民生产总值（按支出法计算）中“货物和服务”的持续“净流入”。2006年这种“净流入”达到308亿（增加值口径），在中部六省位居首位。这意味着我省现实总需求中的相当部分需要外省产品来满足，拉动的是外省的产业。这是需求的流失，也是增长动力的流失，是我省自主性、内生性发展动力和机制还很不充分的重要表现。显然，我省经济结构的优化依然任务艰巨，尚需持之以恒地推进。

尽管去年是全省城乡人民收入增长最快的一年，但从总体上看，我省发展的“富民”效应依然偏弱。与我省经济在全国的地位相比，城乡居民收入的水平明显落后；与经济发展的增速相比，城乡居民收入增长明显滞缓。而这又与城乡居民就业水平不高密切相关。2006年，我省城乡就业人口占总人口的比重不仅低于全国10个百分点、低于浙江17个百分点，也低于除山西之外的中部其它省份1.8—13.3个百分点。我省工业虽然实现了持续几年的快速发展，但2006年规模以上工业职工人数与2003年相比却是下降的。这一现象，不仅是我省产业结构的就业弹性偏低的直接反映，也折射出我省群众性创业活动很不充分这一根本缺陷。经济增长的“富民”效应不强，特别是群众性创业活动不够活跃，是解决湖北民生问题的根本制约，也是湖北经济发展动力的主要局限。

深入分析我省经济发展中的种种局限，使我们在看到进步、增强信心的同时，也能保持足够清醒的头脑。如果说我省2007年的发展成就是贯彻科学发展观的结果，那么，克服我省经济深层次的矛盾和问题，实现更好更快地发展，归根到底还是要在深入贯彻科学发展观，切实转变发展方式上狠下功夫。

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