今年以来，全省经济在近几年较好较快发展的基础上继续向更好更快的方向发展，正确认识和分析当前的经济形势，对湖北经济更好更快的发展具有重要意义。

 

    一、上半年经济发展呈现出更好更快的发展态势，表明湖北经济已进入佳境，这既是我省实现“三年有明显变化”目标的集中表现，又是朝着“五至七年有较大变化”方向前进的新起点，在我省的发展史上具有重要转折意义

    上半年全省生产总值增长13.3%，是近十年来同期增长最快的半年。自2004年以来，我省生产总值已连续14个季度保持在两位数以上的增长速度，连续7个季度保持12%以上的增长水平，这种局面是多年所少有的，也是全省上下多年期盼的，标志着省委提出的“三年有明显变化”的阶段性目标已全面完成，正朝着“五至七年有较大变化”快速推进，呈现出更好更快发展的良好态势。

    ――增速更快：三次产业全面提速。上半年全省生产总值增幅比一季度加快1.3个百分点，比上年同期加快0.9个百分点，比去年全年加快0.1个百分点，主要经济指标都保持两位数增长，多数指标高于去年同期。其中夏粮生产实现面积、单产、总产“三增”；规模以上工业增长20.4％，各市州均实现两位数增长。在增速加快的同时，经济运行更稳。各项主要经济指标增幅月度之间波动幅度较小，工业增幅各月高低相差不到1个百分点，投资和消费各月增幅相差也在2个百分点以下。

    ――需求更强：三大需求同时趋旺。拉动经济增长的“三驾马车”同步增长。全社会固定资产投资同比增长31.4%，其中城镇固定资产投资同比增长32.4%，制造业完成投资同比增长42.4%，吸收合同外资和实际利用外资分别增长31.3%和14.7%，新批投资总额过千万美元的项目比去年同期增加14个，合同外资额增长1.03倍，为我省进一步加快发展奠定了良好的基础；全社会消费品零售总额同比增长16.3%，增速同比加快1.7个百分点；外贸出口增长37.8%，比全国平均水平高10.2个百分点，其中机电产品和高新技术产品出口大幅增长，分别达到74.5%和62.1%，占出口总额的比重分别比去年同期提高6.8和1.4个百分点。投资、消费、出口拉动经济增长的需求多年持续趋旺，表明带动我省经济发展的自主增长机制正在形成。

    ――效益更好：三方收入同步提升。财政收入不仅增速快，而且增长质量也比较高。1—5月份全省地方一般预算收入同比增长25.1%，其中税收收入增长27.9%，税收占财政收入比重达到77.4%，比上年同期又有所提高。工业经济效益明显提高。企业收入也有较大幅度增长，1—5月份，全省规模以上工业经济效益综合指数达197.74，同比提高27.9点，升幅快于全国6.1点；工业企业实现利润同比增长87.9，增速同比加快77.8个百分点。居民收入增加更多。在经济发展的同时，城乡居民得到的实惠也越来越多。上半年，城乡居民收入都有较快增长。城镇居民人均可支配收入同比增长15.9%，增速同比提高4个百分点；农民人均现金收入同比增加293.9元，增长18.5%，增幅比上年同期加快6.3个百分点。财政、企业、居民三方收入同时较大幅度增长，是我省多年期盼的好形势，也表明我省的经济增长方式正在加速进行转变。

 

    二、当前出现的好形势不是偶然的，是我国新一轮经济增长周期的体现，更是近几年我省结构调整措施逐步到位的表现，是我省市场化改革深化、发展动力增强的表现，尤其是省委省政府确立新的发展思路，集中力量解决事关全局的突出问题的结果

    我省新一轮的经济增长，从2003年开始进入上升通道，此前的七年，增幅是下降之势，较长时间增幅在一位数徘徊。03年以后保持两位数增长，进而出现当前难得的好形势。但当前的形势决不是孤立出现的偶然事件，而是我省近几年改革开放和结构调整持续推进的结果。换句话说，支撑这些经济指标的是我省经济增长的动力增强，推动经济增长的机制开始形成，它保证着我省经济增长的良好态势不是“昙花一现”，而是进入“持续快速”增长良性发展轨道。

    首先是经济结构更加优化，增长源泉由少数行业向多个行业转变。近几年来，省委省政府坚持以结构调整为主线，深入推进行业重组、企业并购和国有企业改革，努力打造“千亿产业工程”，使我省增长由过去主要依赖钢铁、汽车等少数行业支撑的局面有了较大改变，高新技术产业、化工、食品等支柱产业成为新的经济增长点，推动了我省工业经济的较快发展。今年上半年，钢铁、汽车、化工、食品（不含烟草）、烟草、有色金属等行业主营业务收入分别增长34.4%、25.8%、27.7%、35.3%、28.4%和41%，高新技术产业增加值增长23%，占规模以上工业增加值比重达到29.6%。这些支柱产业的增幅都高于规模以上工业平均增长水平，对工业的快速发展形成了多点支撑，增强了工业发展的持续能力。

    其次是市场主体活力不断增强，产业集中度不断提高，增长动力由少数大企业向众多大中企业转变。培育市场主体是近年来我省一项重要的基础性工作，通过几年的努力已开始见到成效。2002年我省规模以上工业企业只有6300多家，2005年增加到6600多家，2006年净增900家，达到7500多家，今年上半年又净增500家，规模以上工业企业数量呈现加快增长的趋势，反映出我省市场主体活力不断增强，对经济增长的贡献越来越大。在众多中小企业不断成长的同时，我省大企业产业集中度也不断提高，对经济增长的贡献也不断提高。今年1—5月份，我省重点监测的60家企业实现主营业务收入、利润、税金分别增长21.7%、107.6%和38%，占全省工业的50.3%、69.1%和63.5%。

    第三是区域发展更加协调，经济增长由主要依靠大城市向大中小城市和县域共同增长转变。2003年以来，我省坚持一手抓武汉城市圈，充分发挥武汉的龙头带动作用；一手抓县域经济，努力改善县域经济发展不足这一薄弱环节，推动区域结构朝着更加协调方向发展。今年上半年，武汉城市圈实现工业增加值对全省工业增长的贡献达到74.6%，圈内九个城市工业增加值增幅均在21%以上；县域经济发展也呈现出良好态势，县域工业增加值、固定资产投资增幅均高于全省平均水平，农业产业化取得新进展，龙头企业发展势头良好，有望过10亿元的10家重点龙头企业实现销售收入增长20%以上。
 
    最后是改革开放深入推进，经济增长环境由一般向较好转变。国有企业改革、农村税费改革、乡镇综合配套改革、农场改革等，进一步改善了发展环境，增强了市场活力。比如我省坚持抓信用体系建设，努力改善金融业发展环境，促使金融机构效益不断提高，既改善了金融环境，也改善了投资环境和经济发展环境，带来了综合效益的提高。2002我省金融亏损55个亿，在中部地区处倒数第一，到2006年，我省金融效益达到88亿，位居中部第一，今年上半年，金融机构本外币业务盈利76.9亿元，同比增盈33亿元。深入推进开放先导战略，打造“大通关”对外贸易新体制，改进招商引资方式方法，加快开发区建设，对外开放水平进一步提高，对外开放步伐进一步加快。2006年，我省进出口总额比2002年增长近2倍，实际利用外资增长75%。

    总之，上半年之所以能出现更好更快的发展势头，与我省坚持实事求是，努力探索符合湖北实际的发展路子是分不开的，是我省坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央的方针政策，紧密结合湖北实际，始终抓住发展这个第一要务，按照“三要三不要”的要求，着力做好“三改一培育”等打基础管长远工作的结果。

 

    三、保持又好又快的发展势头，是把湖北建成中部崛起战略支点的需要，是实现经济社会与环境保护相协调的需要，也是建设和谐社会解决民生问题的需要。保持更好更快的发展，关键在加快转变增长方式

    又好又快发展，是当前经济形势的基本面，但是我们丝毫不能忽视经济发展中仍然存在的增长方式较粗放、结构性、体制性矛盾较突出等制约性因素的存在。虽然当前全省经济呈现多点支撑的良好局面，但工业增长高度依赖能源消耗的状况还没有得到根本的改变，高耗能行业仍然是我省经济增长的重要支撑，高耗能行业的单位增加值能耗不仅没有下降，还有所上升。上半年，钢铁、有色、建材等三个高耗能行业实行增加值和耗电量占全省工业的比重分别为18%和37%，高新技术产增加值只占全省工业增加值的30%。以高耗能行业为主导的增长结构，既面临资源消耗和环境污染的压力，也面临增长周期波动的风险。为此，必须坚决贯彻中央宏观调控的政策措施，加快转变经济增长方式，稳步推进经济经济社会又好又快发展。

    着力调整优化经济结构，提高全省经济的竞争力。就是要在优化产业结构、提高产品质量和降低能耗、减少污染物排放的基础上，通过重组联合，扩大产能，延伸产业链，培育一批持续高增长的产业群。工业上要把保持投资需求平稳较快增长与优化投资结构、激活资产存量有机结合起来，加快推进“三个一百”建设，在重点产业中培育一批市场占有率居全国前列的大企业。同时全面实施中小企业成长工程，在一般竞争性产业中培育一批有竞争力的企业集群。农业上要加强现代农业建设，确保全年实现粮食增产、农业增效和农民增收。同时支持一批重点龙头企业发展壮大，突破性发展农产品精深加工，加强优势产业基地和板块基地建设，大力发展品牌农业。发展服务业，我省有优越的条件和很大的潜力。当前要适应新型工业化和居民消费结构升级的新形势，发展现代服务业，规范提升传统服务业。利用当前工业快速增长、交通等基础设施建设加强的有利时机，大力发展面向生产的服务业，重点发展金融保险业、信息业和现代物流业。把握城镇化和人口老龄化加快的趋势，大力发展市政公用事业、房地产和物业服务、社区服务、家政服务和社会化养老等服务业。大力发展面向民生的服务业，积极拓展新型服务领域。大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等服务业，不断培育形成服务业新的增长点。

    把环境保护放在更加重要的战略地位，提高经济增长的可持续性。坚持把节能减排作为调整结构和转变增长方式的重要抓手。按照省委省政府的要求，实施“五项专项治理工程”， 突出抓好重点能耗企业的节能降耗和重点排污企业的减排，解决突出的环境问题。以饮水安全和重点流域治理为重点，改善水环境质量；以降低二氧化硫排放总量为重点，改善大气环境质量；以加快城市环境基础设施建设为重点，改善城市人居环境；以土壤污染防治和农村环境综合治理为重点，加强农村环境保护。从我省江湖众多和水污染问题突出的实际来看，要把提高污水处理率低作为环境保护的首要任务。

    坚持以开放促改革、促发展，提高经济发展活力。积极适应国家外经外贸政策的重大调整，提高扩大开放的水平，积极有效地利用外资和扩大出口。力求通过改革创新，在承接国外和沿海地区产业转移、资源开发、金融创新、科技攻关、旅游开发等方面取得新突破。利用湖北金融环境明显改善，金融企业赢利水平高速增长的有利时机，吸收社会资本，加快组建和培育有竞争力的区域性金融机构。积极创新融资形式，通过信托理财等多种形式筹集社会资金，加快推进城市基础设施建设。积极推进农村金融改革，化解农村融资难问题。深化科研体制改革，加快促进企业成为技术创新的主体。积极创新风险投资机制，建立科技成果价值评估体系，引入风险资本介入科技开发型企业，推动科研成果走向市场。

    重视解决突出的民生问题，提高经济社会发展的协调性。当前要利用经济形势向好、可用财力增加的时机，把促进社会发展和解决民生问题摆在更加突出的位置，进一步加大对社会事业发展的投入，全面贯彻落实省委八届十一次全会精神，认真解决好就业、上学、医疗、饮水、住房、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。以省党代会提出的“十个基本”为重点，落实省政府年初公开承诺的“十件实事”，扎实推进和谐社会建设。