根据省政府的统一安排，李春明副省长率领政府经贸代表团于2006年10月下旬赴俄罗斯、芬兰，举办了2006中国湖北(莫斯科、赫尔辛基)经济贸易洽谈会。我们随团活动，并到瑞典进行了短期考察。

     参加此次洽谈会的武汉、十堰、宜昌、襄樊、鄂州、荆门、孝感、黄冈、咸宁等市的30多家企业，共带去74个外贸、外资、外经项目，涉及建筑、机械设备、化工、汽车及配件、医药、造船、光纤光缆、工艺品、服装、农副产品加工及商贸物流等行业，东风公司、湖北宜化、青山造船厂、京山轻机、福星科技等大型企业和上市公司是代表团的主力军。在莫斯科、赫尔辛基两场洽谈会上，我省企业代表与包括俄罗斯远东木材加工中心、芬兰诺基亚等知名企业高级主管在内的100多位俄罗斯客商和70多位芬兰客商面对面交流洽谈，当场与签订了一批外贸合同及意向性协议，新华社驻莫斯科记者站等新闻媒体也出席洽谈会并编发了消息。考察期间，我们还分别拜访了我国驻俄、芬大使和参赞，会见了俄罗斯前驻华大使罗高寿先生、拉脱维亚驻俄罗斯代表、襄樊与俄罗斯友好州州长、俄罗斯科学院经济研究所所长、莫斯科大学和赫尔辛基大学教授等友好人士及俄罗斯、芬兰政府部门有关官员，考察了三国的科学技术研究中心、高科技工业园、企业、社区和市场。

    近几年来，我省与俄罗斯、芬兰的经贸合作有了明显的增长，发展势头良好。但是与其他省市相比，我省仍有很大差距。就进出口贸易而言，2005年中俄贸易额291亿美元，中芬贸易额62.5亿美元，而我省与俄罗斯、芬兰的贸易额只有4973万美元和1607万美元。因此，这次前往俄罗斯、芬兰举办2006中国湖北(莫斯科、赫尔辛基)经济贸易洽谈会，在某种意义上讲可以称为破冰之旅。通过举办此次经贸洽谈会和出访考察，我们进一步加深了对俄罗斯、芬兰、瑞典三国经济发展、政策法律、市场状况的了解和认识，深感我省与俄、芬、瑞，特别是与俄罗斯的经贸合作潜力很大。首先，俄、芬、瑞三国特别是俄罗斯的市场容量大。随着俄罗斯国内政局趋稳，经济体制转型，加上伊拉克战争以来全球石油价格猛涨，作为世界第二大石油出口国，其经济发展连续6年增长，并且明显加速，消费水平不断提高，投资也日渐旺盛，市场需求量大，这些必将为我省与俄罗斯之间的商品、资源、技术与资本的流动提供广阔的空间。其次，我省与俄、芬、瑞三国产业结构的互补性强。俄罗斯自然资源极为丰富，在能源、资源和高科技等领域具有较强优势；芬兰是世界发达国家，科研成果转化率高，经济实力雄厚，其优势产业为电信、造纸、采矿、能源等；瑞典这么一个北欧小国，面积不到45万平方公里，人口只有900万，却拥有爱立信移动电话、沃尔沃轿车、伊莱克斯家电、宜家家具这样的世界名牌产品。我省则在轻纺、机电、建筑、化工、农副产品加工、商业物流及高科技领域方面具有较高水平，且地理位置优，市场辐射广，国外投资商感兴趣。我们完全可以通过多种形式的产业合作实现优势互补，进而促进彼此间经贸合作水平的提高。再次，俄、芬、瑞特别是俄罗斯正在进一步改善投资环境。1992年以来，中俄两国政府间已签署了数十个经贸领域的法律文件，为双边经贸合作奠定了坚实的法律基础。近几年来，俄罗斯又推行一系列措施，对相关法律进行了有针对性的修正，包括修改联邦税法，降低增值税、利润税、自然人收入税，从2006年7月1日起，又取消了外汇领域的所有限制，大幅降低汽车零部件进口税，开始对一些战略矿产资源的信息解密，为外资进入创造较为透明的投资环境。芬兰和瑞典与我国的经贸合作一直平稳发展，现在进入高速发展时期。更让我们感到高兴的是，在这次洽谈和考察中，俄、芬两国政府官员和企业家对华经贸合作的意愿非常强烈，普遍看好我国的发展前景和投资环境，期待我省在经济合作和贸易关系中发挥积极作用。所有这些，无疑为我省利用好俄、芬、瑞市场和资源带来了前所未有的发展机遇，更加有利于我们进一步扩大对俄、芬、瑞三国的经贸合作。

    结合本次洽谈会和考察情况，我们认为可以从以下几个方面推动我省与俄罗斯、芬兰、瑞典三国企业之间的合作，进一步开拓俄罗斯及北欧市场。 

   1、充分利用俄罗斯、芬兰洽谈会形成的契机，扩大我省对俄、芬、瑞三国的商品出口。在经营策略上，以莫斯科为突破口，逐步进入到俄市、州，向整个俄罗斯辐射，乃至其他独联体国家市场。先期推出的商品以俄市场上缺少的水果、服装、食品、轻工、医药、汽车配件、电子产品为主；以芬兰为桥头堡，打入整个北欧市场，有针对性的提供轻工机械、冬季服装、汽车配件、化工制品等。选择的商品要适销对路，选择的客户要着眼长远，选择的项目要互利共赢，并且做到外贸、外资、外经工作并重。比如俄罗斯、北欧每年冬令时间长达五六个月，市场上水果、蔬菜少、价格高、品种不多，而我省水果（比如宜昌柑桔）、蔬菜数量大、质量好、供应时间长，完全有条件进入俄罗斯及北欧市场；还有俄罗斯建筑市场周期长、用工价格贵，而我省建筑工人多，市场饱和，急需向外输出；芬兰蓝领工人供不应求，比如大巴司机、水电工就有很大缺口。这些都值得我们下功夫，做文章，其容量很大，发展前景看好。争取经过几年的不懈努力，使我省对俄、芬、瑞的产品出口和劳务输出有较大的增长。

    2、搭建对接平台，形成长效机制。一是搭建专业性展会平台，邀请俄、芬、瑞三国乃至其他北欧、东欧国家的企业来鄂参加我省举办的展览会，同时组织我省企业参加“国家队”展示活动和俄、芬、瑞举办的展览会，帮助企业通过直接接触目标市场的生产商、批发商、零售商，展示企业平台，了解行业动向，捕捉第一手国际市场信息，从更高层次上推进我省与俄、芬、瑞的经贸合作。二是搭建商会、协会服务平台。通过我省贸促会和已经建立联系的俄中经济贸易合作中心、芬中贸易协会，深入了解俄、芬、瑞三国的实际情况，认真研究三国市场的潜在需求，着重把握有关行业合资合作的开发情况，互向对方企业提供全方位信息，特别是经贸领域的服务。三是搭建境外服务平台，与俄、芬、瑞投资促进机构、中介服务部门、华侨华人团体，以及我省已有的境外企业办事处和留学、工作人员以及湖北同乡会，建立广泛的联系，开展交流活动。通过他们向省内企业提供当地市场最新信息，协助我省办好在当地的招商引资活动，为双方经贸合作穿针引线。四是建立全省统一的网上招商平台，通过准确全面地收集信息、系统规范地整理信息、有效便捷地传递信息、完整及时地反馈信息，建立全省对俄、芬、瑞联络及投资客商信息库，促成两地项目和资本的对接。

    3、增强宣传力度，提升我省在外的整体形象。从两个洽谈会和出访考察情况看，俄、芬、瑞三国企业家对我省缺乏基本了解，不利于我省企业到三地开展经贸活动，也不方便他们来我省投资与合作，需要加大宣传力度。这次洽谈会上，通过省长讲话和多种形式，宣传了我省改革开放的成果，介绍了投资兴业的良好环境，推介了一批重大引资项目，提升了我省在外的知名度和湖北企业的整体形象。俄罗斯和芬兰各界对我省有了一个初步的印象和了解，特别是企业界人士对我省的资源、交通、人才、科技等优势颇感兴趣。今后应该加大宣传力度，继续提升我省在外的整体形象。明年在俄罗斯举办“中国年”活动，应组织我省企业积极参加，并以多种形式宣传我省的区位优势、产业优势和经过包装的企业品牌，加深俄、芬、瑞广大客商对我省的了解和印象。利用我省与俄罗斯萨拉托夫州、襄樊市与俄罗斯科斯特罗马州的友好关系，介绍我省的发展规划、投资环境、热点行业以及各方面的情况，增进彼此了解，扩大经贸合作，谋求共同发展。

    4、跟踪重点项目，做好后续工作。省市政府和职能部门要积极支持、督促企业落实本次洽谈会与外商达成的合作项目。目前重点是：武汉市关注青山造船厂对俄罗斯两条价值1000万美元的船壳及价值500万美元的船舶配件的出口，认真组织实施；宜昌市抓紧配合新华社驻俄罗斯记者做好柑桔宣传工作，争取尽快把宜昌柑桔推向俄罗斯和北欧市场；省工建集团与俄罗斯达成的合作项目要深入商洽，还有武汉远大制药集团、湖北宜化、襄樊天王服饰公司、京山轻机等企业在洽谈会与外商达成的合作协议，都要确保取得实质性成果。根据业务拓展需要，企业可组织小分队，有目的的再赴俄罗斯和芬兰，就具体项目的实施细节做进一步的洽谈、协商，以经贸合作项目为主线，带动劳务输出、技术设备出口以及相关行业联动共赢。小分队尽可能深入到俄罗斯和芬兰首都以外的地区，收集信息、联络客户、建立渠道，以开辟新的更大的国际市场。

    5、加大政府宏观指导力度，帮助更多中小企业走出去。我省在保持与日、韩等国经贸合作传统优势的前提下，要加大宏观指导与调控力度，有计划、有目的的扶持和引导我省一些企业和部门加强与俄罗斯、芬兰、瑞典的战略性合作。可采取政府出谋划策，提供交流平台等措施，从加强企业和部门与俄、芬、瑞相关部门的直接交往入手，建立起双方互信的渠道；通过在中国与俄、芬、瑞三国组织各种形式的洽谈会、交流会，为双方企业界、科技界创造直接交往的平台，同时积极向俄、芬、瑞推介我省的投资项目，初期政府部门可有选择的扶持一些项目；对我省企业到俄、芬、瑞投资办厂、商品出口、劳务输出在审批上提供方便，在信贷资金、国际金融服务上给予支持，以推动我省与俄、芬、瑞经贸合作与交流活动的扎实有效开展。□