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访谈实录:
主持人:各位网友大家好!您现在看到的是荆楚网嘉宾访谈节目,岁末年初,许多网友就过去一年的湖北经济发展状况做出了自己的评价,也对2007年的湖北经济寄予厚望,今天我们请到了经济问题专家梁亚莉,梁主任好!
嘉宾:您好!
主持人:用网民的话说,省政府发展研究中心是省政府的智囊团,去年省政府发展研究中心有一个关于去年经济运行的综述,是您写的是吧。题目叫《更协调,才能更好更快》,看了之后给我的感觉就是非常实在。您觉得我们省去年经济发展在更好和更快上,有着什么样具体的体现呢?
嘉宾:2006年湖北的经济发展,在主要的指标上都达到了近十年来的最高水平,速度是这么些年来最快的。去年的GDP增长是12.1%,规模以上工业增加值,固定资产投资,财政总收入,城镇居民人均收入,农民人均收入,在多年来是最快的。更好是指我们的企业效益,达到了这么些年来最好的水平。我们的财政收入的增长快就反映了这一点。工业经济效益的综合指数,也是最高水平,而且比前一年提高的程度,也是多年来少有的。特别是我们工业利润的增长,在这些年中,也是最好的。当然,我们和全国的工业利润相比,还是有一定的区别,主要体现在全国有80%左右的利润,主要集中在煤炭、石油、有色等这些资源型的行业上,恰好这些行业是湖北所缺乏的,虽然我们有有色工业,但是规模比较小,所以在不同的结构这种情况下,我们缺乏这种高增长的带动,且带来了下游工业效益的减少。在述评中,我们对农村的关注比较少,实际上湖北农村发展是非常好的,农民人平纯收入增长了三百多元,仅次于04年,在04年主要是天帮忙,政策好,在06年这方面的优势都没有04年明显。所以说,去年我们省里经济的发展,在近十年来是最好,也是最快的一年。
主持人:您是说我们在不利的条件下,能保持这样的增长速度,这就是我们说最好更快的来源。在这个综述里面,还提到了一个更协调,您是基于什么考虑来提到更协调呢?
嘉宾:06年让我们感到振奋的不光是说我们的经济发展,更重要的是这些结果,不是靠提价的因素,也不像03年全国经济的一片过热,我们是在国家宏观调控的基础上来实现的,支撑我们经济更好更快发展的主要动力,我认为主要是经济结构的优化。所以说,在过去的一年里,我们的经济呈现出更协调的局面。湖北多年来如果说在经济发展中的矛盾和问题的话,最突出的就是我们发展不平衡,首先是我们的产业结构过于集中在几个行业的重工业上,如钢铁、电力、汽车,大多数的行业发展不理想,所以过少的增长点,带来了发展上的不协调,拥有这些高增长的重工业城市,如十堰、武汉、黄石等,没有这些产业优势的城市发展就不尽人意。另外,重工业又主要集中在几个大企业上面,又带来企业增长结构的不平衡,在大企业增长快的同时,大多数的中小企业增长不快,活力不足。这样不平衡的增长结构,不仅制约了经济的增长,而且它是不持续的,这些重点行业,他在市场经济条件下不会总是稳定在高速增长上,它有高峰,就一定有低谷。因为市场需求是有限的。特别在05年,我们提出来,要重视市场风险,当这些行业发生波动,就会对经济增长产生影响。在去年的第一季度,这个情况就出现了,我们几个重工业行业增速明显回落,我们省的产业结构,重工业占70%。
主持人:你认为这个市场的回落是什么因素造成的?
嘉宾:最主要还是市场在调节。我们知道,像钢铁、汽车这几年国家认为是过热的,前些年的突飞猛进,特别是生产能力的急剧提高,和我们消费的能力不协调,所以一定会有一个回落和调整的过程。我认为这个也是正常的,06年一开年我们省就遇到这种情况,对我省经济的发展就是一个很大的考验。但是,在重工业回落的同时,我们的轻工业,高科技产业很快就上去了,不仅速度高于重工业,而且推动了整个工业的增速超过了前年。所以去年我们是在以超过前年的基础的轨迹在运行。所以说我们产业结构的增长更协调,形成了几个产业群,能引领全省的工业增长,这就趋向正常,是我们省经济结构的调整的成果。前面我说到的不平衡,在去年就得到了改观。中小企业的发展成为主力军。很多城市加快了发展步伐。
主持人:那有没有数字表明,去年我省的规模以上工业,增加了多少户呢?
嘉宾:我刚刚看到一个数字,是963户。因为武汉城市圈的发展绝不是划一个界限,只能在圈内接轨。武汉首先是城市圈的问题,也是湖北的问题,今后还要成为中部的中心。所以随州主动和武汉接轨,我认为是有远见的,但是,从目前来看,据我了解,还没有考虑到武汉城市圈扩容。不过没关系,你在经济上有什么合作的项目,可以互补的,照做就行,当时确定城市圈是以武汉为中心,半径100公里的城市和行政区划,主要考虑武汉目前的带动力大概在这个范围,以后如果它的功能、辐射能力强了,带动的区域可能更大更广,那时候,这个圈可能自然向外扩展,甚至跨出这个省界。
主持人:好的,不知网友是不是满意梁主任的解答。我们知道,元月27日消息称,湖北有四座城市对比享受东北老工业基地城市,他们是武汉、黄石、十堰、襄樊,您认为这个政策有怎样的含金量?
嘉宾:这4个城市能享受到振兴东北老工业基地城市的一系列待遇,它的含金量是比较高的。总体上说,中央给东北的支持还是很大的,比较突出的是社保体系,还有对企业改革的支持,前几天有新闻称,东北工业基地的欠账,一次性赦免约200多亿。当然,我们的欠账能否一样的免,很难说,我们的情况跟他们有些不一样,他们的欠账比较多,包袱比较重,我们过去处理了一些。当然,如果有这样的政策还是比较实惠的。还有增值税的转型,还有老企业政策性破产、职工身份的买断等,都会有一些优惠政策是可以争取的。
主持人:那您刚才提到可以享受这些优惠政策的地方,是否包含这些城市的下属县市呢?
嘉宾:这个中央没有明确的说,东北城市享受政策的是全境,照此类推,我们应该也包括下面的县市。
one2bbs:目前,湖北大量的劳动力外流,请问如何发挥湖北的人力优势,把沿海的劳动密集型产业转移到内陆,让大量劳工不用背井离乡?
嘉宾:这个问题提得很好,恰好也是我前段时间考虑比较多的。目前,我省特别是农村,比较实际的一条路就是劳务经济,也就是打工经济。这在当前是转移农村劳动力的一条必由之路。但我个人认为,这只是权宜之计,而不是根本之策。我么可以看到,沿海城市之所以发展较快,是建立在内地大量廉价劳动力的基础上,特别像广东、江苏等出口导向型的区域,能维持在国际市场上的竞争力,就因为劳动力廉价。前不久看到一个数据,20多年沿海地区的民工的工资只涨了80到100多块钱,增长非常缓慢,这就是他们的经济支撑。这也给我们提出一个问题,我们内陆的资源、劳动力成本等优势,并没有变成我们自己的经济优势,反而变成了沿海地区的经济优势,为什么我们不能让这些低成本的劳动力为本地经济作贡献呢?当然,它有很多制约因素,比如产业发展不足,有的人可能说沿海有大量外资介入,我们没法比,所以我们的劳动力拼命往那里涌,那是因为他们的产业发展优势。但是,我又要提出一个特例,就是浙江。浙江应该是全国发展最快最好的,甚至超过广东、江苏,但是,它主要不是靠外资的介入,而是靠自身内源性的发展增长机制。那么这种内源性的发展增长机制主要靠老百姓的创业,草根经济。它应该是我们最好的教科书,在我们没有大量外资介入的状况下,我们应该走浙江发展之路。所以我想这给我们至少两个重要启示,就是如何使湖北的优势真正成为我们发展的主要动力。
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