商务部昨天发布数据，显示今年1至7月份，我国新设立的外商投资企业与实际使用外资（FDI）同比呈显著下降趋势：新批设立外商投资企业同比下降7.63％，实际使用外资金额同比下降1.16％。 

　　 
在有关人士总结的三大原因中，除去人民币汇率升值这一“不可抗力”之外，以内外资两税合并为标志的市场法律、政策体系的公平与透明，和拒绝引进高耗能、高污染的外资项目，对于中国经济的长期发展而言，都是利好消息。如果因为上述原因出现外商直接投资短暂下降，我们应该额手称庆。 

　　从最积极的角度来看，目前FDI的下降可能标志着尊重成本核算的市场时代的到来。按照袁剑先生的说法，“以剥夺本国劳动阶层的各种劳动保障、人为压低他们的工资、放任自然环境的损害为代价，从而赢得竞争中的价格优势的打到底线的竞争———‘竞次’（race to the bottom）选择”，有可能成为历史。 

　　在政府主导的本轮经济发展中，由于GDP至上的政绩观的牵引，政府对于不能快速见效的市场公平竞争环境的建设着力不多，而主要依赖于不计成本的外商直接投资。 

　　在中国引资之风最为炽烈的地区，“零地价、送厂房、政府指定银行配套贷款，‘五免十减半’等‘政策倾销’”成为常见的引资组合拳，政府的“割肉比赛”，割掉的是民众的当期福利，换来的是可怜的生存工资与政绩的提升。 

　　在贸易顺差、环境破坏与社会贫富的三重压力下，建立以和谐社会为目标的市场化体系被紧急提上议事日程，四川、内蒙古、浙江三省区正在试点的转变政绩考核指标，不再以引进外资数量与GDP总量为政绩指标，正是引进外资数量出现下降的核心所在。 

　　我们本希望借助开放引进先进的技术设备、管理经验与企业制度，虽然取得了一定成效，但与外资收益相比，显然是小巫见大巫。 

　　我国已开放产业的前5名都由外资公司控制，在中国28个主要产业中，外资在21个产业中拥有多数资产控制权。例如，汽车工业中外国品牌占销售额的90％；美国微软占有中国电脑操作系统市场的95％；在手机行业、电脑行业、IA服务器、网络设备行业、计算机处理器等行业，跨国公司均在中国市场占有绝对垄断地位。外资带来的风险包括利润的离岸化，外国投资商拿出30％的资本，拥有50％的股份，拿走了70％的利润…… 

　　无论如何，有太多的理由要求我们放弃经济丛林法则，从制度上而不是一味从资金量上追赶西方的发展步伐。 

　　戴着有色眼镜看外资与不计成本引进外资都是短视的，从长期来看，改革与开放是中国经济发展不可偏废的两翼。如果引进外资所走的弯路，能催生出内在的市场机制，其价值绝不在引资数额等有形价值之下。以引进外资取代基础的市场制度环境建设，以发烫的外资数额掩盖民企生存土壤的贫瘠，或者即便引进了市场法则却仍然用特色解读法加以解读，都是以往引资过程中不可或缺的失败教训，值得记取。 

　　建立一个内外资公平的竞争环境有益于将来，可未必有利于当下的获益者；摧毁丛林法则有益于提升未来的市场前景，却未必能抵挡住急攻近利者的投机心态。从两税合并遭遇的反弹，可以预料转型压力之大。但以坚定的决心建立基础市场制度，正是转型成功的必修课之一。只有如此，我们才能在丛林之外与外资有美丽的邂逅。●叶檀
[首页]    [上一页]    [下一页]    [末页]    选择页数12