以贯彻省政府1号文件为契机，进一步加强全省政府系统的咨询研究机构建设

省政府下发的《关于推进行政决策科学化民主化的若干意见》（鄂政发[2005]1号）是省政府改革和完善政府决策机制，全面推进决策科学化民主化进程的重要文件，标志着我省推进行政决策科学化民主化工作进入到一个新的阶段，即由观念和认识上重视决策科学化民主化转到机制和制度上保证决策科学化民主化上来，把科学执政、民主执政、依法执政落到实处。这是一项完善决策方式，增强决策能力，提高决策效率带根本性、长远性的制度建设，既是全面推进行政决策科学化民主化的客观需要，又是咨询研究工作规范化制度化的内在要求。省政府发展研究中心和省政府咨询委员会都是全省行政决策科学化民主化的工作机构，都具有为省政府决策咨询的职能，在推进决策科学化民主化的进程中应该发挥更大的作用。省政府发展研究中心和省政府咨询委员会办公室要紧紧抓住这个机遇，不断改革和完善决策咨询体制，采取具体措施，积极贯彻落实1号文件精神。现提出以下实施意见：

一、   深入理解把握1号文件的基本精神。

1、通过规范和完善行政决策的规则与程序，进一步健全了决策规则、规范了决策程序、强化了决策责任，把咨询与决策真正融为一体。从行政决策的基本规则上，明确了咨询研究工作的职责；从行政决策的主要事项上，拓宽了咨询研究的领域；从行政决策的一般程序上，把行政决策的评估与修正纳入一般程序，拓展和完善了咨询研究的功能。

2、通过建立完善行政决策科学化民主化的基本制度，进一步明确了专家咨询制度，把专家咨询论证纳入行政决策的重要环节和必要程序。文件明确了要充分发挥省政府咨询委员会在专家咨询制度中的主导作用，对于提请省政府讨论决定的重大决策建议、起草的重要地方政府规章、重大行政决策事项，都要求省政府咨询机构论证评估和专家咨询论证。

3、通过努力营造决策科学化民主化的良好环境，进一步明确了要改革和完善决策咨询体制，从而最大限度地用好用活省内及国内外智力资源。文件要求进一步完善省政府决策咨询机构的职能，增强政府系统咨询机构的活力，省政府咨询机构要成为全省行决策科学化民主化的工作机构。这意味着机构的职能得以拓展，既具备咨询机构的职能，又具备工作机构的职能，即：组织、指导、协调、衔接的职能。省政府发展研究中心作为省政府咨询机构的一支重要力量，要充分发挥工作机构的职能，除加强自身研究外，还要组织社会力量参与行政决策的立项、前期调研、论证、评估与修正等决策咨询工作。要充分发挥各自的优势和作用，尽快形成多层次、多学科的智囊网络，实现智力资源共享。

4、通过设立省级决策咨询奖，进一步调动全省咨询研究机构参与行政决策的积极性，提高政策咨询研究成果的质量和水平。设立省级决策咨询奖是省政府赋予省“中心”网络社会力量开展决策咨询研究的重要手段，也是建立决策咨u询与评估机制的重要内容，必将对进一步调动科学研究人员的积极性、整合全省科学研究资源、增强科学研究队伍的活力起到积极的促进作用。

二、充分发挥省政府咨询委员会在专家咨询制度中的主导作用

5、修改《湖北省政府咨询委员会章程》，建议调整届期，由现在的任期五年调整为三年。

6、制定《湖北省政府咨询委员会工作办法》。要对咨询委员会的地位、作用、职责任务及活动方式，对咨询委员的构成、权利和义务，对咨询委员会的组织机构、管理办法等有关条款进行补充完善。[首页]    [上一页]    [下一页]    [末页]    选择页数123