中部崛起的涵义、地位与对策研究
吴让松 刘卫桥 散 琦
促进中部地区崛起，是继东部开放、西部开发和振兴东北之后国家提出的又一重大战略。实施这一战略无疑具有十分重大的意义。因此，进一步明晰中部崛起的涵义与标志，进一步认识中部六省在全国所处的重要战略地位，对于六省进一步增强信心、加快发展有积极的推动作用。
一、中部崛起的涵义与标志
中部地区崛起作为一项国家战略，应当有其可以把握的内涵，以及可以判断的标志。我们认为，中部崛起的涵义至少有四个方面：一是中部崛起是经济全球化和区域经济一体化背景下不断加快发展的崛起，而不是就中部谈中部的发展。二是中部崛起是以对外开放和区域竞争与合作为动力来加快中部地区的发展，主要依靠自身的努力，但中央政策的倾斜具有重要的“启动”和促进作用。三是中部崛起是以接近东部中等发展水平为基本目标，缩小与东部地区差距的发展。四是中部崛起应该体现整体加快发展的“共同崛起”与部分重点地区率先崛起的双重目标。
基于对中部地区崛起内涵的认识和理解，我们认为，中部地区崛起的标志大致可以归纳为：第一阶段，用5年左右时间，到2010年，使中部地区人均GDP达到全国平均水平，即由2004年占全国水平84.18%上提高到2010年的100%。在这一主要指标实现的前提下，中部地区三产结构、城镇化水平、开放度和现代化指数等与全国平均水平相当。第二阶段，再用10年左右时间，到2020年，使中部地区人均GDP达到沿海发达地区中等以上发展阶段的水平，这一水平即为中部地区崛起的主要目标。同时，三产结构、城镇化水平、开放度和现代化指数与东部地区中等发展的平均水平相当。第三阶段，为赶超东部地区发达水平阶段，崛起的层次进一步提升。上述崛起的目标，是有一定的可行根据的。因为，近几年中部地区人均GDP的增长速度明显快于全国平均水平，中部地区人均GDP占全国水平逐步在提高。因此，上述目标既是正视差距，又是尊重经济发展规律的目标。
二、中部地区在中国发展大战略中具有重要地位
中部地区在中国发展大战略中具有极其重要的战略地位，集中体现在两个方面：
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