关于中部崛起战略论坛主要情况的汇报
省政府发展研究中心
为了贯彻落实党中央、国务院关于促进中部地区崛起的宏伟方略,民盟中央委员会、中国生产力学会、湖北省人民政府在武汉举办了“2005’中部崛起战略论坛”。中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声出席论坛并致辞;全国人大常委会副委员长、民盟中央委员会主席丁石孙,全国政协副主席、民盟中央委员会常务副主席张梅颖等领导同志出席论坛并讲话。来自中央国家机关相关部门的专家以及中部六省有关方面的专家、企业家代表共200余人就中部崛起战略进行了研讨,并在许多重大问题上形成了共识。(来源:湖北决策咨询网)
一、对中部地区崛起的目标和内涵初步形成了共识。与会者认为,中部崛起的含义至少有四个方面:一是中部崛起是经济全球化和区域经济一体化背景下不断加快发展的崛起,而不是就中部谈中部的发展。二是中部崛起是以对外开放和区域竞争与合作为动力来加快中部地区的发展,中央政策的倾斜具有重要的“启动”和促进作用。三是中部崛起是以东部地区为发展龙头的加快发展,即以缩小与东部发展差距,接近东部中等发展水平为基本目标。四是中部崛起体现了整体加快发展的“共同崛起”与部分重点地区率先崛起的双重目标。与会者认为,中部崛起的基本标志,有几点可供参照:第一,以沿海发达地区中等发展水平为参照系,中部地区接近或赶上沿海发达地区中等发展水平;第二,以改革开放初期(1978-1980年)中部与沿海发达地区二者差距比为参照系,中部地区发展以达到恢复或接近改革初期的二者差距比;第三,在中部整体发展持续提速的基础上,几个初具雏形,发展潜力甚大的城市群,形成了对中部六省发展具有引领和带动作用的新增长极;第四,率先在全国建成1-2个生态环境良性循环,经济与社会协调发展,人与自然资源和谐发展的生态城市群。上述四条中,前三条是经济社会发展方面的内容,后一条是生态环境发展方面的内容,二者必须统筹兼顾。
二、进一步深化了对中部地区在中国发展大战略中的重要地位的认识。
与会者一致认为,无论是过去、现在,还是将来,中部地区在中国发展大战略中具有极其重要的战略地位。集中体现在两个方面:
1、改革开放以来,中部地区在促进全国特别是东部地区发展中作出了重要贡献。特别是在农副产品、能源、重要原材料、人才等重要要素的供给方面作出的贡献更大。
第一,中部地区是我国粮食安全的重要保障。长期以来,中部六省输往省外的粮食占全国各省市区粮食纯输出量的50%以上,2004年,中部六省粮食总量14468万吨,占全国的30.82%,全国粮食增产的56%来自中部地区。中部地区粮食生产关系到我国的粮食安全乃至国家战略安全。
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