关于重庆市争取国家政策扶持
加快三峡库区发展的考察报告
三峡工程淹没了重庆324个乡镇、7座县城、2座城市和1397家工矿企业，淹没面积862平方公里。到2009年三峡工程建成时，重庆库区共动迁城乡居民103.8万人。对重庆而言，这既是一次难得的发展机遇，同时也面临着移民安置、库区产业发展、环境保护的巨大挑战。重庆市政府高度重视重大政策问题的研究，积极争取国家政策支持，并落实到重大项目的建设上。他们抢抓了机遇，实实在在为库区经济发展、交通的改善和人民生活水平的提高做了实事，重庆市经济社会面貌发生了显著变化。（来源：湖北决策咨询网）
一、争取重大政策扶持，发展特色产业
1993年，三峡工程开工后，重庆市三峡库区的经济社会发展主要得益于三峡工程建设、移民搬迁安置、基础设施建设等国家重点项目的拉动。随着移民安置投入高峰的过去，工程投入拉动效应减弱，出现了产业“空心化”现象，产业支撑能力明显不足。重庆市适时转变工作思路，把重点放在积极争取国家重大政策扶持和社会各方对口支援上，依托比较优势，发展特色产业，加快全面建设小康社会进程。近年来，重庆市争取国家重大扶持政策主要体现在以下方面：
移民后期扶持政策。明确从三峡电站每台机组发电之日起提取10年、每度电提取5厘作为移民后期扶持基金。 后期扶持基金主要是用于移民发展生产、提高生活水平、完善基础设施建设、处理遗留问题和人才与技术方面的扶持等。后期扶持基金的设立，为三峡库区移民后期的发展提供了坚实的保障。
库区产业发展政策。国家发改委制定的《三峡库区经济社会发展规划》，设立“库区产业发展基金”。自2004年开始至2009年，每年从三峡工程建设基金中安排5亿元，累计30亿元，主要用于扶持安置三峡库区移民就业的产业项目。基础设施、社会事业及大型工业项目仍按原资金渠道，由国家有关部门安排解决。
对口支援政策。全国20个省(市)和国务院60个部委(办、局、公司)建立了三峡库区对口支援办事机构，配备了专职人员负责。据统计，29个国家部委和20多个省市在重庆库区实施对口支援项目1865个，到位各类资金136.8亿元，接受安置移民14万人。同时，国家对对口支援省市的任务进一步量化和细化，要求每一个对口支援省市每年至少落实一个对口支援好项目、接受一批库区移民劳务、交流培养一批库区干部。这一重大举措的实施极大地带动了三峡库区经济的发展，不仅带来了许多全国知名的大公司、大企业，更重要的是带来了先进的管理技术和方法，大大增强了库区经济发展后劲。
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