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全国交通运输发展战略正酝酿

作者:  发布日期:2006-12-4 9:30:41  阅读次数:

  中国在交通运输的科学系统发展战略方面的空白将被弥补。目前,有关部门正在酝酿制定全国交通运输发展战略。

  在昨天的“清华大学(2006)中国制造业、物流业CEO高峰论坛”上,国务院发展研究中心原局长、研究员李泊溪向《第一财经日报》透露了上述消息,由于并没有直接参与战略制定,她“还无法告知”该战略的出台日期。

  一位曾参与过国家发改委交通运输发展战略项目调研的专家说,发改委正在制定中的国家交通运输发展战略旨在调整全国交通运输的结构,实现交通的技术进步和信息化。其中应该包括交通管理体制改革、交通安全教育管理制度改革等方面的内容。

  李泊溪说,交通运输发展战略是中国“十一五规划”的重要组成部分。但是,迄今为止,尚没有一个国家级的综合的交通运输发展战略。

  国家统计局的月度形势报告显示,10月,全国规模以上工业企业完成增加值的增幅中,交通运输设备制造业以26.9%的增幅居首位。另外,交通运输业投资支出加速上升,1~10月份铁路投资较去年同期增长104.2%。

  据预测,到2020年,随着我国国民经济再“翻两番”目标的实现,将意味着客、货运输量的大幅度增长,客、货运量及客、货周转量的总增长速度可能在160%~170%、50%~60%、240%~250%、70%~80%之间,照此速度计算,2020年,全国运输量将较2000年约翻一番。

  “经济社会的快速发展要求我国交通运输基础设施必须具备提供完成上述运输任务的规模保障能力。”有关专家分析认为。

  但是,李泊溪指出,当前,由于战略缺失而直接导致了交通运输规划缺乏应有的统一性和协调性,在交通运输基础设施建设方面,出现了各自为政、重复建设的现象;在交通运输业的运营方面,出现了因各种运输方式缺乏协作与衔接而导致的低效率,影响了国家整体竞争力的提高。

  此前,李泊溪和现任国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部副部长侯永志共同撰文,建议中国制定交通运输发展战略和规划;明确社会公益型(国土规划型)和经营型交通运输的性质,明确政府和市场在交通运输发展和运营中的作用;实现城市之间及城市内部不同运输方式的一体化;实施交通运输集团化战略;增强环保意识,促进交通运输的清洁化和节能化等。



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