三、将优化结构、转变增长方式持续推向深入 
    2006年的开局拉开了我省新一轮结构调整和优化的序幕，2007年的各种环境条件都要求将这一过程持续推向深入。从湖北的实际出发，我们必须在产业结构上坚持投资品和消费品工业并举，在企业结构上坚持大中小企业共同发展，在区域发展上坚持城市圈一体化战略和加强县域经济双轮推进，在企业生成机制上坚持招商引资和全民创业密切结合，切实在“实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，实现又好又快发展”上迈出新的步伐。为此，需要在以下几个方面继续加大力度。 
     1、顺应市场导向，积极推进全省产业结构、增长结构的调整优化。市场关系已经并将继续发生着重大变化；我省的增长结构和产业结构也已经并将继续发生着重大调整。大力培育新的增长点，已日益成为我们的首要任务。为此，我们一方面必须大力促进老的支柱产业狠抓自主创新、产业升级、节能降耗、降低成本，提升应对新形势的竞争力；另一方面则要在扶持新的高成长产业、高成长企业上下更大的功夫。特别要把进一步加强对中小企业的扶持作为一个突出任务，努力探索在生产要素市场化的基础上完善社会化服务体系的路径，着力构建面向中小企业的融资体系、技术服务体系，克服中小企业成长的金融、技术、人才等瓶颈制约，为全省发展奠定更加富有活力和成长性的基础。   
     2、要在继续加大固定资产投资力度的同时，更加注意投资结构的优化，大力提高工业投资的比重和效率。我省投资增幅虽然高于全国，但由于湖北经济的滞后性，我省近几年来的投资率都低于全国，因此这种较快增长仍处于合理的范围。今年以来全省投资增长较快的主要是第三产业，工业中产能过剩的行业投资则是负增长，因此投资结构也基本符合国家的导向。从湖北发展的需要出发，仍然要把加大投资力度作为一项重要任务。特别要针对制造业薄弱的问题，将加大投资力度同优化投资结构紧密结合起来。要深入分析未来的市场关系和需求弹性，分析我省乃至中部的产业发展优势，分析国内产业区域性转移的基本特点和态势，分析克服我省深层矛盾的基本需要，将具有高成长性的产业作为加大投资的主要方向，使投资结构的优化成为产业结构、增长结构优化的先导。这既是国家宏观调控的主要导向，更是提升我省产业竞争力和持续发展能力的需要。如我省和中部具有明显发展优势的纺织、食品产业和高技术产业、装备制造业，体现消费趋势的电子消费品，国内需求巨大的化工产品等，都有进一步发展的空间。同时，要积极引导产业投资向产业发展的优势区域集聚，将投资结构的优化与区域布局的优化结合起来，以开发区和产业园区建设为主要平台，进一步提高我省产业的集聚水平。在国家加强对投资和信贷调控的形势下，要进一步加大招商引资力度，加大培育民间投资的力度，深化投资体制改革，强化我省的自主性、市场性投资能力。  
     3、要在继续发挥投资带动作用的同时，更加注重培育和发挥消费的拉动作用。随着我国市场化的深入，居民收入水平对整个国民经济运行的重大意义日益凸现，将成为国家调控目标的一个重点。适应这一趋势，必须把强化消费拉动作用作为转变增长方式的一个重点，一方面要将就业优先，大力提高居民收入作为经济工作的基本方针和发展目标，特别要把推进城镇就业和农村劳动力转移、持续提高农民收入和城市低收入人群的收入水平作为工作重点，大力发展有利于扩大就业和增加群众收入的产业领域，大力提倡和支持全民创业，稳妥推进收入分配改革，完善各项就业创业政策，采取更加有力的综合措施；另一方面则要在推进我省工业结构的调整优化的过程中积极发展消费品工业，努力形成消费到生产到提升居民收入水平的良性循环。同时，要进一步适应新形势的需要，加快市场体系的建设，积极发展新兴业态和电子商务，大力优化消费环境。 
     4、在国内生产要素特别是能源和重要资源价格水平将明显提升的形势下，要更大力度地推进节能降耗，发展循环经济。要把高耗能产业作为重点，努力将能耗水平降下来；同时要大力发展低能耗的产业产品，从整体上不断降低我省工业的对能源和相关资源的过度依赖。 
    5、加大改革力度，努力构建科学发展的体制和机制。我省经济发展的基本制约在于深层次的结构性矛盾，而这些结构性矛盾长期不能有效克服，一个主要根源则在于旧体制机制的惯性。加快政府改革步伐，进一步转变职能，优化发展环境，积极探索在市场化趋势不断加强的形势下引导经济健康发展的机制和途径，对于湖北具有特别的重要性和紧迫性。在这方面，我们既有不少老问题需要进一步解决，也有不少新问题正有待探索和破题。 
      
                                                                                            (执笔  梁亚莉)